Vysvětleno: Význam Gilgit-Baltistanu a proč mu Pákistán udělil status prozatímní provincie

Gilgit-Baltistan je nejsevernější území spravované Pákistánem, které poskytuje zemi jedinou územní hranici, a tedy pozemní cestu, s Čínou, kde se setkává s autonomní oblastí Sin-ťiang.

Mount K2, druhý na výšku pouze Mount Everest, v Gilgit-Baltistan. (Zdroj: Wikipedie)

Dne 1. listopadu, který je každoročně v Gilgit-Baltistanu oslavován jako Den nezávislosti, pákistánský premiér Imran Khan oznámil, že jeho vláda poskytne regionu provizorní provinční stav . Až se tak stane, stane se G-B pátou provincií Pákistánu, ačkoli si tento region nárokuje Indie jako součást někdejšího knížecího státu Džammú a Kašmír, jak existoval v roce 1947 při jeho přistoupení k Indii.

Gilgit-Baltistan je nejsevernější území spravované Pákistánem, které poskytuje zemi jedinou územní hranici, a tedy pozemní cestu, s Čínou, kde se setkává s autonomní oblastí Sin-ťiang. Čínský a pákistánský hospodářský koridor učinil region životně důležitým pro obě země. V nedávné analýze Andrewa Smalla (Returning to the Shadow: China, Pakistan and the Fate of CPEC) se zdá, že tento ambiciózní projekt postupuje pomalu z různých důvodů. Ale vzhledem ke strategickým zájmům obou zemí bude CPEC pokračovat.

Na západě G-B je Afghánistán, na jihu Kašmír okupovaný Pákistánem a na východě J&K. Plán na udělení provinčního statutu G-B se za poslední rok zrychlil. Zatímco některé komentáře to spojují s CPEC a čínským zájmem, jiní v Pákistánu tvrdí, že tlak mohl dobře pocházet z toho, že Indie znovu potvrdila svá tvrzení po reorganizaci Džammú a Kašmíru 5. srpna 2019.

Pákistánský list Dawn v září uvedl, že vláda a opozice téměř dosáhly konsensu o udělení „prozatímního provinčního statutu“ regionu. List uvedl, že pákistánská armáda má také zájem a že velitel armády generál Qamar Javed Bajwa diskutoval o záležitosti s politickým vedením.

Jaký je současný stav regionu?

Ačkoli Pákistán, stejně jako Indie, spojuje osud G-B s osudem Kašmíru, jeho administrativní uspořádání se liší od těch v PoK. Zatímco PoK má svou vlastní ústavu, která stanoví jeho pravomoci a jejich limity vůči Pákistánu, G-B bylo ovládáno většinou exekutivním fiatem. Do roku 2009 se region nazýval jednoduše Severní oblasti.

Svůj současný název získala až s nařízením Gilgit-Baltistan (zmocnění a samospráva) z roku 2009, které nahradilo Legislativní radu Severních oblastí Legislativním shromážděním. NALC byl volený orgán, ale měl pouze poradní roli pro ministra pro záležitosti Kašmíru a severní oblasti, který vládl z Islámábádu. Zákonodárný sbor je jen mírným zlepšením. Má 24 přímo volených členů a devět nominovaných. Express Explained je nyní na telegramu

V roce 2018 tehdejší vláda PML(N) přijala příkaz centralizující i omezené pravomoci udělené Shromáždění, což je krok spojený s potřebou větší kontroly nad půdou a dalšími zdroji pro infrastrukturní projekty, které se tehdy plánovaly v rámci CPEC. Nařízení bylo napadeno a v roce 2019 ho pákistánský nejvyšší soud zrušil a požádal vládu Imrana Khana, aby jej nahradila reformami správy věcí veřejných. To nebylo provedeno. Mezitím Nejvyšší soud rozšířil svou jurisdikci na G-B a učinil opatření pro úřednickou vládu do příštích voleb do zákonodárného sboru.

Poslední průzkumy se konaly v červenci 2015 a pětileté funkční období sněmu skončilo letos v červenci. Nové volby se kvůli pandemii nemohly konat. Není jasné, zda provinční status přijde před nebo po volbách.

Čtěte také | Pákistán se snaží zamaskovat svou nelegální okupaci Gilgit-Baltistan: MEA

Proč samostatný stav?

Samostatné ujednání Pákistánu s G-B se vrací k okolnostem, za kterých ho začal spravovat7. 1. listopadu 1947, poté, co vládce J&K Hari Singh podepsal s Indií nástroj o přistoupení a indická armáda se vylodila v údolí, aby vyhnala domorodé útočníky z Pákistánu, došlo v Gilgitu ke vzpouře proti Hari Singhovi.

Malá jednotka vytvořená Brity, aby střežila Gilgit, zdánlivě jménem kašmírského vládce, ale ve skutečnosti aby sloužila její správě Gilgit Agency, na hranicích tehdejšího území sovětsko-britské Velké hry, se vzbouřila pod vedením jeho velitel, major William Alexander Brown. Gilgit pronajal Britům Hari Singh v roce 1935. Britové jej vrátili v srpnu 1947. Hari Singh vyslal svého zástupce, brigádního generála Ghansara Singha, jako guvernéra, a Browna, aby převzal vedení Gilgit Scouts. Ale poté, co 1. listopadu převzal guvernéra do ochranné vazby, Brown vztyčil ve svém sídle pákistánskou vlajku. Později se Gilgitským zvědům podařilo dostat Baltistan pod svou kontrolu.

Pákistán nepřijal přistoupení G-B, ačkoli převzal administrativní kontrolu nad územím. Poté, co Indie vstoupila do OSN a v Radě bezpečnosti byla schválena řada rezolucí o situaci v Kašmíru, Pákistán věřil, že ani G-B, ani PoK by neměly být připojeny k Pákistánu, protože by to mohlo podkopat mezinárodní argumenty pro plebiscit v Kašmíru. Počítá také s tím, že v případě, že by se v Kašmíru kdy konalo plebiscit, budou důležité i hlasy v G-B.

Proto se tomu říká pouze provizorní provinční status.

Čtěte také | Pak oznamuje 15. listopad jako datum hlasování pro shromáždění Gilgit-Baltistan; Indie namítá

Je udělení tohoto statutu krokem k tomu, aby Pákistán přijal status quo příměří?

Zatímco Indie protestovala proti plánu udělat z G-B provincii Pákistánu a v nedávné minulosti tvrdila, že převezme kontrolu nad G-B, došlo k poznání, že nyní je nemožné změnit mapu. V tomto smyslu lze tvrdit, že fúze G-B s Pákistánem je krok, který by mohl oběma zemím pomoci odložit minulost a pokročit v otázce Kašmíru, někdy v budoucnu.

Co lidé v G-B chtějí?

Obyvatelé G-B už roky požadují, aby se stal součástí Pákistánu, nemají stejná ústavní práva, jako mají Pákistánci.

S Indií není prakticky žádné spojení. Někteří v minulosti požadovali fúzi s PoK, ale lidé z G-B nemají žádné skutečné spojení ani s Kašmírem. Patří k několika nekašmírským etnikům a mluví různými jazyky, žádný z těchto kašmírských.

Většina z odhadovaných 1,5 milionu obyvatel G-B jsou šíité. Existuje hněv vůči Pákistánu za rozpoutání extremistických sektářských militantních skupin, které se zaměřují na šíity, a za to, že diktuje využívání jejich přírodních zdrojů, ale převládá názor, že se to vše zlepší, jakmile budou součástí pákistánské federace. Existuje malý pohyb pro nezávislost, ale má velmi malou trakci.

Vstupy od Adriji Roychowdhury v Novém Dillí

Sdílej Se Svými Přáteli: