Vysvětleno: Produktivita na schůzi parlamentu je poznamenána narušením

Monsoon Session, která skončila ve středu, byla třetí nejméně produktivní pro Lok Sabha a osmá nejméně produktivní pro Rajya Sabha za více než dvě desetiletí. Kongres i BJP byly zodpovědné za narušení.

Parlament Indie

Monzunové zasedání parlamentu skončilo ve středu bouřlivě, dva dny před plánovaným termínem. Od začátku zasedání 19. července rušily opoziční strany obě sněmovny kvůli neochotě vlády umožnit diskusi o Pegas skandál se slíděním, protesty farmářů a růst cen, zejména pohonných hmot.

Předseda Lok Sabha Om Birla a předseda Rajya Sabha M Venkaiah Naidu vyjádřil úzkost nad narušeními. Birla řekl, že sdílím bolest lidí, že jejich témata nemohla být projednána ve sněmovně. Naidu se zhroutila když v úterý mluvil o chování poslanců a řekl, že strávil bezesnou noc.

Oblast stolu, kde sedí důstojníci a reportéři sněmovny, generální tajemník a předsedající důstojník, je považována za svatou svatyni sněmovny. K tomuto místu se váže jistá míra posvátnosti... Zatímco někteří poslanci seděli na stole, někteří jiní vylezli na stůl sněmovny, možná aby byli při takových svatokrádežích lépe vidět. Nemám slov, abych vyjádřil své trápení a odsoudil takové činy, řekl Naidu.

Podle údajů PRS Legislative Research byl Monsoon Session třetím nejméně produktivním zasedáním Lok Sabha za poslední dvě desetiletí s produktivitou pouhých 21 procent. Rajya Sabha zaznamenal produktivitu 28 procent, což je osmé nejméně produktivní zasedání od roku 1999.

Údaje: Legislativní výzkum PRS

Nejvíce narušené relace

* Podle záznamů PRS Legislative Research od roku 1999 bylo nejhorší zasedání z hlediska produktivity pro obě sněmovny zimní zasedání v roce 2010.

BJP byla tehdy v opozici a strana nedovolila žádné obchody a požadovala, aby Společný parlamentní výbor (JPC) prošetřil přidělování licencí na spektrum 2G v návaznosti na zprávu CAG.

Produktivita Rajya Sabha v tomto zasedání klesla na pouhá 2 procenta; Lok Sabha si podle údajů PRS vedl o něco lépe, s 6 procenty.

* Pro Lok Sabha byly Winter Sessions v letech 2013 a 2016 druhým nejhůře zasaženým z hlediska produktivity.

V roce 2013 bylo poslední zasedání 15. Lok Sabha poznamenáno rozvraty ohledně vytvoření samostatného státu Telangana, přičemž poslanci byli pro a proti rozdělení bývalého státu Ándhrapradéš, kteří drželi domy jako výkupné.

V roce 2016 se narušení týkala demonetizace bankovek vysoké hodnoty, kterou v listopadu oznámil premiér Narendra Modi. Produktivita Lok Sabha byla v letech 2013 i 2016 pouhých 15 procent.

* Zasedání rozpočtu v roce 2018 bylo svědkem produktivity 21 procent v Lok Sabha. Druhá část Session byla zcela paralyzována.

Dříve, v Monsoon Session v roce 2012, Lok Sabha viděl podobnou produktivitu 21 procent. Výpadky v roce 2012 se týkaly přidělování uhelných bloků.

* Pro Rajya Sabha bylo rozpočtové zasedání v roce 2019 – poslední z 16. Lok Sabha – druhé nejhorší z hlediska produktivity: 7 procent. 13denní zasedání bylo promarněno, protože opoziční strany denně zastavovaly řízení o záležitostech od dohody o stíhačce Rafale po návrh zákona o občanství (pozměňovací návrh).

* Třetí nejhorší zasedání pro produktivitu Rajya Sabha bylo zasedání Monsoon v roce 2015 – 9 procent, protože podvod Vyapam a kontroverze Lalit Modi způsobily turbulence ve sněmovně. Lok Sabha byl také narušen, ale podařilo se mu dosáhnout produktivity 48 procent. Pokud jde o čísla, opozice pak měla navrch v Rajya Sabha.

* Horní komora zaznamenala masivní narušení během prvního zasedání 14. Lok Sabha v roce 2004 (17 procent), zimního zasedání v roce 2016 (18 procent), zimního zasedání v roce 2013 (25 procent), rozpočtového zasedání 2018 (27 procent) a monzunové zasedání v roce 2012 (28 procent).

Nejhorší poruchy

Ve středu vůdce opozice v Rajya Sabha Mallikarjun Kharge protestoval proti přítomnosti maršálů ve Sněmovně a řekl, že poslankyně nejsou v bezpečí, a Derek O’Brien z Trinamool Congress tweetoval: 18:30 FAŠISMUS #Parlament. CENZURA RSTV. Špatné k horšímu. Brutální vláda Modi-Shaha nyní používá GENDEROVÉ ŠTÍTY k potlačení protestů poslanců uvnitř Rajya Sabha. Muži maršálové pro ženy poslankyně. Ženské maršálky se postavily před mužské poslance. (Několik poslanců Oppn natáčejících videa jako důkaz)

Vůdce Sněmovny Piyush Goyal oponoval, že členové opozice se pokusili napadnout personál stolu a generálního tajemníka a byly učiněny pokusy uškrtit ženu z bezpečnostního personálu.

Monzunové zasedání také vidělo pozastavení šesti poslanců TMC na jeden den za výtržnictví.

* Dne 14. února 2014 byl Lok Sabha svědkem dramatu a rozvratu, který se nepodobal žádnému jinému svědkovi v parlamentu. Když vláda představila návrh zákona o rozdvojení Ándhrapradéše, poslanec Kongresu L. Rajagopal rozbil skleněný předmět na stole generálního tajemníka a poté začal bez rozdílu stříkat do sněmovny pepřový sprej. Tři poslanci byli hospitalizováni a 16 poslanců proti Telanganě bylo suspendováno po zbytek zasedání.

* V březnu 2010 byla Rajya Sabha svědkem chaosu, když byl přijat zákon o rezervaci pro ženy. Poslanci, kteří byli proti návrhu zákona, rozházeli kopie a vytvořili takovou bouři, že museli být povoláni maršálové, aby je fyzicky vyhnali ze sněmovny. Sedm poslanců – Subhash Yadav (RJD), Kamal Akhtar, Veerpal Singh Yadav, Nand Kishore Yadav a Amir Alam Khan (SP), Sabir Ali (LJP) a Ejaz Ali (JD-U) – bylo suspendováno do konce volebního období. Zasedání.

* Minulý rok bylo schválení tří sporných zemědělských zákonů svědkem nepříjemných scén. Úterní scény byly očekávané, když Rajeev Satav z Kongresu a Sanjay Singh ze strany Aam Aadmi vyšplhali ke stolu generálního tajemníka. Osm opozičních poslanců – předseda TMC O'Brien a jeho stranický kolega Dola Sen, KK Ragesh a Elamaram Kareem z CPI(M) a Syed Nasir Hussain a Ripun Borah z Kongresu, kromě Satava a Sanjaye Singha – byli suspendováni na dobu určitou. týden.

* Předtím, v březnu 2020, sedm poslanců Kongresu — Gaurav Gogoi, T N Prathapan, Manickam Tagore, Gurjeet Singh Aujla, Benny Behanan, Rajmohan Unnithan a Adv. Dean Kuriakose — byl suspendován z Lok Sabha po zbytek rozpočtového zasedání. Byli obviněni z vytrhávání papírů ze stolu mluvčího, protože opozice důrazně požadovala diskusi o nepokojích v Dillí.

* V lednu 2019 pak předsedkyně Sumitra Mahajan suspendovala až 45 členů patřících k TDP a AIADMK poté, co několik dní nepřetržitě narušovali jednání. Zatímco členové AIADMK protestovali proti navrhované přehradě na Cauvery, členové TDP požadovali zvláštní status pro Andhra Pradesh.

* V září 2013 bylo devět poslanců za Andhra – čtyři z TDP a pět z Kongresu – suspendováno za narušení řízení svými protesty proti rozvětvení Andhra Pradesh.

* V srpnu 2013 bylo kvůli stejnému problému na pět dní suspendováno 12 poslanců z Ándhrapradéše z Lok Sabha.

* V dubnu 2012 bylo osm poslanců Kongresu z Telangany suspendováno na čtyři dny za narušení řízení s požadavky na samostatnou Telanganu.

Pohled na Rajya Sabha během monzunového zasedání parlamentu v New Delhi, ve středu. (PTI)

Tentokrát rozdíl

Přestože monzunové zasedání bylo těžce zasaženo z hlediska produktivity a čas strávený projednáváním a schvalováním návrhů zákonů se drasticky zkrátil, vládě se podařilo prosadit velké množství legislativy.

Podle údajů PRS trvalo Lok Sabha v průměru jen 34 minut, než prošel návrhem zákona, zatímco Rajya Sabha to udělal za 46 minut. Některé návrhy zákonů, jako je novela zákona o partnerství s ručením omezeným z roku 2021, byly schváleny během pěti minut. V obou sněmovnách se více než hodinu projednával pouze návrh zákona o OBC.

Pro srovnání, současná Lok Sabha jako celek dosud strávila diskusí o návrhu zákona v průměru 2 hodiny a 23 minut; Rajya Sabha strávil v průměru 2 hodiny.

Zatímco Lok Sabha seděl 21 hodin a 14 minut v monzunovém zasedání proti stanovenému času 96 hodin, čímž ztratil 74 hodin a 46 minut přerušením, bylo předloženo až 13 návrhů zákonů a schváleno 20 návrhů zákonů. Ty důležité: Návrh zákona o ústavě (sto dvacátý sedmý dodatek), 2021; Zákon o insolvenci a úpadku (novela) zákona, 2021; Novela zákona o všeobecném pojišťovnictví (znárodnění).

Rajya Sabha seděl 28 hodin a 21 minut oproti plánovanému času 97 hodin a 30 minut, přičemž kvůli přerušením ztratil 76 hodin a 26 minut. Sněmovna schválila 19 zákonů; byly předloženy čtyři návrhy zákonů.

Sdílej Se Svými Přáteli: