Vysvětleno: Co říká protizběhový zákon? Co může zákonodárce diskvalifikovat?

Protizběhový zákon je obsažen v 10. listině ústavy. Byla schválena parlamentem v roce 1985. V platnost vstoupila 1. března 1985.

Deset kongresových MLA v Goa předloží dopis předsedovi, v němž prohlašují, že slučují svou frakci s BJP. (PTI)

Měsíc předtím, než se 10 z 15 kongresových MLA v Goa připojilo k vládnoucí BJP, se 12 z 16 kongresových MLA v Telanganě „sloučilo“ s TRS. Jak takové případy řeší indický zákon proti zběhnutí? Veterán parlamentních záležitostí se dívá na ustanovení zákona a na to, jak dalece v průběhu let dosáhl svého cíle.

Kdy byl zaveden protizběhový zákon a co bylo spouštěčem?

Protizběhový zákon je obsažen v 10. listině ústavy. Byla schválena parlamentem v roce 1985. V platnost vstoupila 1. března 1985.

Po dlouhou dobu byla indická politická scéna poskvrněna politickými zběhy členů zákonodárného sboru. Tato situace přinesla větší nestabilitu politického systému. Nechvalně známý slogan Aaya Ram, Gaya Ram byl vytvořen na pozadí neustálých zběhnutí zákonodárců. Zákonodárci často měnili strany, což způsobovalo chaos v zákonodárných sborech, když padaly vlády. V souhrnu často přinášely politickou nestabilitu. To způsobilo vážné obavy správně uvažujícím politickým vůdcům země.

Bylo vynaloženo několik snah vytvořit zákon, který by omezil zběhnutí. Počínaje úsilím soukromých členů byly návrhy zákonů předloženy vládou v různých časech. Žádný Bill nemohl být schválen z jednoho nebo druhého důvodu. Nejdůležitějším důvodem však bylo to, že nepanovala shoda na základních ustanoveních zákona proti úbytku. Členové parlamentu měli obavy o svobodu projevu v parlamentu a dalších zákonodárných sborech, protože se obávali, že příliš přísný zákon o zběhnutí by pravděpodobně omezil svobodu projevu (což je ústavní právo) zákonodárců. Trvalo mnoho času, než bylo možné v této otázce dosáhnout konsensu.

ČTĚTE | Zhroucení Goa: 10 bývalých MLA z Kongresu se připojilo k BJP za přítomnosti Naddy

Konečně, v roce 1985, vláda Rádžíva Gándhího předložila návrh zákona na změnu ústavy a potlačení zběhnutí. Touto novelou byla do Ústavy doplněna 10. listina Ústavy, která obsahuje protizběhový zákon.

Jaký je účel protiúkolového zákona? Jaké jsou důvody diskvalifikace?

Účelem, jak je zřejmé, je omezit politické zběhnutí zákonodárců. Existují dva důvody, na základě kterých může být člen zákonodárného sboru vyloučen.

Za prvé, pokud se člen dobrovolně vzdá členství ve straně, bude diskvalifikován. Dobrovolné vzdát se členství není totéž jako vystoupit ze strany. I bez rezignace může být zákonodárce diskvalifikován, pokud ze svého jednání předseda/předseda příslušné sněmovny vyvodí důvodný závěr, že se poslanec dobrovolně vzdal členství ve své straně.

Za druhé, pokud zákonodárce hlasuje ve Sněmovně proti směru své strany a jeho strana jeho jednání neschvaluje, může být diskvalifikován. To jsou dva důvody, na základě kterých může být zákonodárce vyloučen z členství ve Sněmovně.

Existuje však výjimka, která byla v zákoně stanovena na ochranu zákonodárců před diskvalifikací. 10. plán říká, že pokud dojde ke sloučení dvou politických stran a dvě třetiny členů zákonodárné strany se sloučením souhlasí, nebudou diskvalifikováni.

Změnil se zákon od svého vzniku, a pokud ano, jak?

Ano, zákon byl novelizován v roce 2003. V době, kdy byl přijat poprvé, existovalo ustanovení, podle kterého pokud dojde k rozkolu v původní politické straně a v důsledku čehož třetina zákonodárců této strany vytvoří samostatnou skupinu , nebudou diskvalifikováni. Toto ustanovení vedlo k velkým zběhům a zákonodárci byli přesvědčeni, že ustanovení o rozkolu ve straně bylo zneužíváno. Proto se rozhodli toto ustanovení vypustit. Jediným ustanovením, na které se lze dovolávat ochrany před diskvalifikací, je nyní ustanovení týkající se fúze, které je uvedeno v odstavci 4 desáté přílohy.

Je zákon ve stávající podobě otevřený výkladu?

Prvním důvodem pro vyloučení zákonodárce z důvodu odchodu ze strany je jeho dobrovolné vzdání se členství ve své straně. Tento termín dobrovolné vzdání se členství ve své straně je náchylný k výkladu. Jak již bylo vysvětleno dříve, dobrovolné vzdání se členství není totéž jako vystoupení ze strany. Co to tedy přesně znamená? Jak lze rozhodnout, že se člen zákonodárného sboru dobrovolně vzdal členství ve své straně? Nejvyšší soud tento bod objasnil tím, že předsedající, který jedná jako tribunál, musí z chování zákonodárce vyvodit přiměřený závěr.

Jak dalece se zákonu podařilo dosáhnout svého cíle?

Zákon jistě dokázal do značné míry omezit zlo zběhnutí. Ale v poslední době je viditelný velmi alarmující trend, kdy zákonodárci přecházejí ve skupinách k jiné straně při hledání zelenějších pastvin. Nedávné příklady zběhnutí ve státních shromážděních a dokonce i v Rajya Sabha to potvrzují. To jen ukazuje, že zákon potřebuje revizi, aby zacpal případné mezery. Je ale třeba říci, že tento zákon posloužil zájmu společnosti. Politická nestabilita způsobená častou a bezbožnou změnou věrnosti ze strany zákonodárců naší země byla do značné míry potlačena. To je příběh úspěchu jedné z nejdůležitějších právních předpisů, které indický parlament uzákonil.

Spisovatel je bývalý generální tajemník Lok Sabha

Sdílej Se Svými Přáteli: