Vysvětleno: Kdo je Ásámec? Navrhovaná definice a několik otázek

Otázka: 'Kdo jsou asámští lidé?' byl vždy sporný. Nyní byla definice navržena výborem, který se zabýval implementací klauzule 6 Assamské dohody. co je to za doložku? Jaká je navrhovaná definice a jaké jsou důsledky?

Assamská dohoda byla podepsána v roce 1985 mezi vládou Rádžíva Gándhího, vládou Assámu a vůdci Assamské dohody. Ustanovení 6 Assamské dohody vyžadovalo definovat „asámské lidi“. (Expresní archiv)

Otázka, kdo je Ásámec?, se v Ásámu, jehož historii utvářeli lidé různých kultur v průběhu staletí, diskutovala po desetiletí. Nyní zpráva vládou jmenovaného výboru navrhla definici pro asámské lidi. I když je to omezeno na účel provádění ustanovení Assamská dohoda z roku 1985 – článek 6 — upozorňuje na složitost hry v Assamu.

Proč je to předmětem diskuse?

Assamská dohoda byla podepsána na konci šestileté agitace (1979-85) proti nelegální migraci z Bangladéše. V kontextu Dohody vyplývá otázka, kdo je ásámština z jazyka klauzule 6: Ústavní, legislativní a správní záruky, pokud je to vhodné, musí být poskytnuty na ochranu, zachování a podporu kulturní, sociální, jazykové identity a dědictví asámského lidu.

To vyvolává dvě otázky: jaké budou tyto záruky; a kdo jsou Assamese lidé způsobilí pro tyto?

Není žádný obyvatel Assamu, Assamese?

Ve státě definovaném migrační politikou není všeobjímající. A přesto nemůže být definice ásámštiny tak úzká, aby znamenala pouze ty, kdo mluví ásámštinou jako svým prvním jazykem. Assam má mnoho domorodých kmenových a etnických komunit s vlastními jazyky předků. U článku 6 bylo nutné rozšířit definici ásámštiny nad rámec asámsky mluvící populace.

Osoby, na které se nevztahují záruky podle ustanovení 6, by jednoznačně pocházeli z populací migrantů. Byla by však vyloučena celá populace migrantů, nebo by někteří z nich měli nárok na dávky podle ustanovení 6? Proto ta debata.

Ale kdo je migrant?

V populární konverzaci je myšlenka domorodců chápána jako komunity, které sledují svou historii v Assamu před rokem 1826, rokem, kdy bylo bývalé království Assam připojeno k Britské Indii. Velká migrace z východního Bengálska se odehrála během britské nadvlády, po níž následovaly další vlny po nezávislosti.

Hnutí Assam v letech 1979-85 bylo vyvoláno obavami, že tito bengálští muslimové a bengálští hinduističtí migranti jednoho dne převálcují původní obyvatelstvo a ovládnou zdroje a politiku státu. Během agitace byl požadavek na odhalení a deportaci těch, kteří migrovali po roce 1951.
Byl tento požadavek přijat?

Ne 1951. Assamská dohoda byla uzavřena s uzávěrkou 24. března 1971; každý, kdo dorazil do Ásámu před tímto přerušením, by byl považován za občana Indie. Z tohoto data vycházel také loni zveřejněný Národní registr občanů ( NRC ).

Vzhledem k tomu, že dohoda legalizovala další migranty (1951-71) proti původnímu požadavku z roku 1951, byla klauzule 6 začleněna jako záruka pro domorodé obyvatelstvo. Toto bylo zdůvodnění, jak bylo vysvětleno tento web minulý rok Prafulla Kumar Mahanta, který podepsal dohodu jako prezident All Assam Students’ Union v roce 1985 a stal se hlavním ministrem.

Jak byl od té doby přebírán bod 6?

Vzhledem ke složitosti předchozí snahy o vypracování rámce jen málo pokročily. Tato záležitost se stala naléhavou v loňském roce během protestů Asámců proti Návrh zákona o změně občanství (nyní zákon), který určitým kategoriím migrantů usnadňuje získání indického občanství – klíčem jsou zde hinduisté z Bangladéše. Ministerstvo vnitra zřídilo nový výbor, který zprávu předložil v únoru, ale vláda v něm zasedala měsíce. To vedlo k tomu, že čtyři ze 14 členů výboru v úterý zveřejnili jeho obsah.

Jaká jsou tedy doporučení?

Pro účely implementace klauzule 6 navrhovaná definice zahrnuje domorodé kmeny, jiná domorodá společenství, všechny ostatní občany Indie s bydlištěm v Ásámu 1. ledna 1951 nebo dříve a domorodé Ássamce – a jejich potomky. Stručně řečeno, pokrývá každého, kdo může prokázat svou přítomnost (nebo přítomnost svých předků) v Assamu před rokem 1951.

Pokud jde o záruky, výbor doporučil výhrady v zákonodárném sboru a pracovních místech pro Ásámce a omezení pozemkových práv na ně.

Jaké jsou důsledky definice?

• Migranti, kteří vstoupili do Ásámu po roce 1951, ale před 24. březnem 1971, nejsou Ásámci, ale indičtí občané. Nebyli by například způsobilí kandidovat ve volbách v 80–100 % křesel Assam (pokud bude toto doporučení přijato). Ale mohou hlasovat.
• Nejen domorodé skupiny, ale i východobengálští migranti, kteří vstoupili do Assamu před rokem 1951, by byli považováni za asámské. (Migranti z let) 1951-71 byli přijati (jako občané)... za svůj pobyt zde někteří lidé utrpěli určité ztráty, které je třeba nahradit, řekl člen výboru Nilay Dutta, generální advokát Arunáčalpradéše.

Express Vysvětlenoje nyní zapnutoTelegram. Klikněte zde, abyste se připojili k našemu kanálu (@ieexplained) a zůstaňte informováni o nejnovějších

Jaké problémy to vyvolává?

Někomu to připadá příliš inkluzivní. Výbor obdržel několik veřejných návrhů, které navrhovaly výchozí rok 1826 pro každého, kdo je považován za Asámce, řekl Nilay Dutta.

Hafizul Ahmed, prezident Sadou Asom Goria-Moria-Deshi Jatiya Parishad, který mluví za domorodé asámské muslimy, řekl listu The Indian Express, že by neměl existovat základní rok pro identifikaci původních obyvatel Ásámu. Organizace se snažila, aby do definice byly zahrnuty pouze komunity žijící v Assamu během vlády Ahom (před rokem 1826) na základě jejich kulturní identity.

Jiní to považují za vylučující. All Assam Minority Students’ Union, která je ztotožňována s bengálskými muslimy, požadovala, aby byl limit z roku 1971 použit i pro rozhodování o způsobilosti podle ustanovení 6. Její poradce Azizur Rahman řekl: Jak prokážete, že osoba byla v Assamu před rokem 1951? (NRC z roku 1951 není k dispozici v několika částech státu.)

Sadhan Purkayastha, generální tajemník Výboru pro ochranu práv občanů, řekl, že tisíce lidí v údolí Barak v Assam ztratí svá práva, pokud bude zpráva implementována. Velké množství bengálských hinduistů a někteří bengálští muslimové migrovali ze Sylhetu do údolí Barak v 50. a 60. letech 20. století.

Jaká je cesta vpřed?

Objevuje se několik problémů: pro stát i ústřední vládu je klíčová otázka, zda obstojí ve zkoušce soudního dohledu, protože musí být u soudů napadena; a obstojí ve zkoušce ústavní platnosti? řekl Sanjoy Hazarika, mezinárodní ředitel iniciativy Commonwealth Human Rights Initiative a novinář, který o migraci rozsáhle psal.

Mezi problémy, které Hazarika vznesl, byly:

• Definuje definice Assamese – sociální, historické, etnické, jazykové, politické a kulturní a nejen náboženské entity – nebo Bengálce, Pandžábce nebo Tamila také její indické či indické občanství? Jde o klíčový právní a ústavní problém, který je třeba zvážit. Je to spojeno s procesem NRC, protože Assamskou dohodu nelze přezkoumat izolovaně od jedné nebo druhé klauzule, řekl.
• Jak budou ubytováni migranti před rokem 1971? Neexistuje žádná kouzelná hůlka, která by vyřešila problém, který zpochybňuje jádro Assamu již více než 70 let... Byl jsem zastáncem ústavních výhrad a pracovních povolení. Ale musíme také uznat demografickou realitu ve státě a jeho rozmanitosti, řekl.

(Příspěvky od Abhishek Saha v Guwahati)

Sdílej Se Svými Přáteli: