Vysvětleno: Zákon o ochraně proti přepadení pro nezávislé zákonodárce

Desátá listina Ústavy upřesňuje okolnosti, za kterých změna politických stran zákonodárci vybízí k jednání podle zákona. Zahrnuje situace, kdy po volbách do strany vstoupí i nezávislá MLA.

Jignesh Mevani s Rahulem Gandhim v centrále AICC v New Delhi. (Zdroj: AICC)

Jignesh Mewani, nezávislý MLA z Gudžarátu, řekl, že ano vstoupil do Kongresu v duchu, že to formálně nemohl udělat, protože byl zvolen jako nezávislý.

Desátá listina ústavy, lidově zvaná protizběhový zákon, upřesňuje okolnosti, za kterých střídání politických stran zákonodárci vybízí k akci podle zákona. Zahrnuje situace, kdy po volbách do strany vstoupí i nezávislá MLA.

3 scénáře

Zákon pokrývá tři scénáře přesunu politických stran poslancem nebo MLA. První je, když se člen zvolený na lístku politické strany dobrovolně vzdá členství v takové straně nebo hlasuje ve Sněmovně proti vůli strany. Druhým je, když zákonodárce, který získal svůj mandát jako nezávislý kandidát, vstoupí po volbách do politické strany.

V obou těchto případech zákonodárce ztrácí křeslo v zákonodárném sboru při změně (nebo vstupu) do strany.

Třetí scénář se týká navržených poslanců. V jejich případě jim zákon po nominaci dává šest měsíců na vstup do politické strany. Pokud po uplynutí této doby vstoupí do strany, přijdou o křeslo ve Sněmovně.

Pokrytí nezávislých

V roce 1969 se výbor, kterému předsedal ministr vnitra Y B Chavan, zabýval otázkou zběhnutí. Konstatovalo, že po všeobecných volbách v roce 1967 zběhnutí změnili politickou scénu v Indii: 176 z 376 nezávislých zákonodárců se později připojilo k politické straně. Žádný postup proti nezávislým zákonodárcům však výbor nedoporučil. Člen nesouhlasil s výborem v otázce nezávislých a chtěl, aby byli diskvalifikováni, pokud vstoupí do politické strany.

Vzhledem k absenci doporučení chavanského výboru k této otázce se první pokusy o vytvoření protizběhového zákona (1969, 1973) netýkaly nezávislých zákonodárců vstupujících do politických stran. Další legislativní pokus v roce 1978 umožnil nezávislým a nominovaným zákonodárcům jednou vstoupit do politické strany. Ale když byla ústava v roce 1985 novelizována, nezávislým zákonodárcům bylo zabráněno vstoupit do politické strany a nominovaní zákonodárci dostali šest měsíců času.

Diskvalifikace

Podle zákona o ochraně proti prostupování má pravomoc rozhodnout o vyloučení poslance nebo MLA předseda zákonodárného sboru. Zákon nestanoví lhůtu, ve které musí být takové rozhodnutí učiněno.

V důsledku toho předsedové zákonodárných sborů někdy jednali velmi rychle nebo rozhodnutí celé roky odkládali — a byli v obou situacích obviňováni z politické zaujatosti. Minulý rok Nejvyšší soud poznamenal, že o případech proti útěku by měli předsedové rozhodnout do tří měsíců.

V Západním Bengálsku se od 17. června čeká na předsedu shromáždění diskvalifikační petice proti Mukulovi Royovi, BJP MLA, nyní zpět na Trinamoolském kongresu. V úterý vrchní soud v Kalkatě odkázal na příkaz Nejvyššího soudu a poznamenal, že tři- měsíční okno nyní uplynulo a nařídil předsedovi, aby rozhodl o petici proti Royovi do 7. října.

Chakshu Roy je vedoucím oddělení PRS Legislative Research

Zpravodaj| Kliknutím dostanete do své doručené pošty nejlepší vysvětlivky dne

Sdílej Se Svými Přáteli: