Vysvětleno: Jaký je singapurský kontroverzní zákon proti zahraničnímu vměšování?

Co je zákon o zahraničním zásahu (protiopatření)? Kdo jsou politicky významné osoby a co o nich říká zákon? Jaké jsou kritiky zákona?

Cyklisté poblíž sochy Merlion, oblíbené turistické atrakce v Singapuru (AP)

Singapur schválil zákon, jehož cílem je posílit schopnost vlády předcházet, odhalovat nebo narušovat jakékoli zahraniční vměšování do domácí politiky prostřednictvím nepřátelských informačních kampaní a využívání místních zástupců.

Návrh zákona o zahraničním vměšování (protiopatření), schválený po 10hodinové debatě v pondělí v parlamentu, poprvé předložil 13. září ministr práva a vnitra K Shanmugam z vládnoucí Strany lidové akce.

Je tomu tak proto, že aktivity cizích osob a osob jednajících jejich jménem mohou vážně poškodit národní bezpečnost Singapuru, ohrozit singapurské vojenské schopnosti a bezpečnostní vztahy, ohrozit ekonomickou stabilitu Singapuru a podkopat singapurskou politickou suverenitu a systém vlády, uvádí návrh zákona. .

Co je zákon o zahraničním zásahu (protiopatření)?

Zákon dává singapurské vládě pravomoci vypořádat se s cizím vměšováním prostřednictvím elektronických komunikací, včetně online komunikace, které mohou ovlivnit občany a jednat proti veřejnému zájmu.

Zákon identifikuje osoby, které by mohly představovat hrozbu pro politickou suverenitu země, pokud by aktivity této osoby byly ovlivněny zahraničními představiteli.

Předcházelo by to zahraničnímu vměšování politicky významných osob, bránilo by jim a omezovalo je. Zákon uvádí, že lidé, kteří se podílejí na singapurských politických procesech, budou zařazeni do kategorie politicky významných osob a budou muset pravidelně zveřejňovat zdroje financování. Větší odpovědnost je kladena na politicky významné osoby, které jsou hodnoceny jako osoby představující vyšší riziko, uvádí návrh zákona.

Zákon poskytuje ministru vnitra právo prošetřit, zastavit přístup k účtům sociálních médií, internetovým stránkám a aplikacím a internetovým službám nebo je odstranit.

FICA požaduje, aby singapurské noviny a mediální organizace, které publikují články o politických otázkách, zveřejnily všechny informace o všech svých zahraničních autorech nebo zahraničních subjektech, na jejichž základě by mohl být konkrétní článek zveřejněn v jejich novinách, zpravodajském programu nebo webových stránkách.

Zákon byl široce kritizován jako opatření proti nesouhlasu singapurské vlády. V prohlášení vydaném ministerstvem vnitra se uvádí: Tato ustanovení se nevztahují na Singapurčany, kteří vyjadřují své vlastní názory na politické záležitosti, pokud nejsou agenty zahraničního zmocněnce. Singapurci mají právo diskutovat o politice. Nevztahují se ani na zahraniční jednotlivce nebo zahraniční publikace hlásící nebo komentující singapurskou politiku otevřeným, transparentním a přičitatelným způsobem, i když jejich komentáře mohou být kritické vůči Singapuru nebo vládě.

Co jsou nepřátelské informační kampaně podle zákona?

FICA prohlašuje, že bude jednat proti jakémukoli zahraničnímu vměšování, které by bylo vedeno prostřednictvím jakýchkoli nepřátelských informačních kampaní (HIC).

Podle zákona jsou HIC vysoce sofistikované a tajné metody. Je-li čin identifikován jako HIC nebo se považuje za nepřátelskou informační kampaň, pak by vláda měla pravomoc požádat internetové služby, aplikace sociálních médií a webové stránky, aby zveřejnily informace požadované úřady o jednotlivci nebo organizaci, aby zjistila, zda škodlivá komunikační činnost je prováděna zahraničním zmocnitelem nebo jeho jménem.

Ministr vnitra bude mít pravomoc požádat internetové zprostředkovatele, aby zablokovali obsah, omezili účty, ukončili komunikaci účtů a deaktivovali účty. V případě, že se internetový zprostředkovatel nebude řídit pokyny vlády, zákon také dává ministrovi právo zablokovat přístup uvedenému internetovému zprostředkovateli.

FICA si klade za cíl zastavit zdroj financování škodlivého online obsahu, který je prováděn zahraničním zadavatelem nebo jeho jménem, ​​a bude vyžadovat, aby jednotlivci a organizace, které publikují škodlivý online obsah, vrátily finanční prostředky zahraničnímu zdroji financování nebo je předložily úřady.

Kdo jsou politicky významné osoby a co o nich říká zákon?

Jednotlivci a organizace přímo spojené s politickým procesem v Singapuru jsou podle zákona politicky významnými osobami. Patří mezi ně: politické strany, držitelé politických funkcí, poslanci parlamentu, vůdce sněmovny, vůdce opozice, volební kandidáti a jejich zástupci.

Zákon uvádí, že politicky významné osoby by čelily protiopatřením podle FICA, pokud by došlo k zahraničnímu vměšování prostřednictvím darů, dobrovolnictví, vedení, členství nebo přidružení.

FICA předběhla zákon o politických darech, který pouze zakazoval volebním kandidátům a agentům přijímat zahraniční dary, ale FICA se obrací i na další politicky významné osoby.

Zpravodaj| Kliknutím dostanete do své doručené pošty nejlepší vysvětlivky dne

FICA požaduje, aby politicky významné osoby nahlásily dary nad 10 000 USD; vést oddělené účty pro politické dary; nenechat cizince dobrovolně v politických aktivitách; a zveřejnit všechna spojení se zahraničními subjekty.

Jak bude zahraniční vměšování potrestáno?

Odvolání proti nepřátelským informačním kampaním a politicky významným osobám by projednával nezávislý přezkumný tribunál, nikoli soudy země. Tribunálu by předsedal soudce vrchního soudu a dvě osoby mimo vládu vydané ministrem vnitra. Rozhodnutí učiněná tribunálem by byla konečná.

Podle singapurské vlády by tyto případy projednával tribunál a nikoli veřejný soud, protože by mohly zahrnovat citlivé zpravodajské informace s dopady na národní bezpečnost.

Jaké jsou kritiky zákona?

Vládnoucí Lidová akční strana byla obviněna ze schválení FICA jako opatření proti nesouhlasu a zátahu proti médiím.

Nevládní organizace bojující za práva médií, Reportéři bez hranic, vydala prohlášení, v němž uvedla, že je zděšena tím, že singapurská vláda návrh zákona navrhla. Říká, že pod rouškou obrany národní suverenity [FICA] umožní vládě označit jakékoli nezávislé médium jako zahraničního agenta a cenzurovat jeho obsah.

Daniel Bastard, vedoucí asijsko-pacifické sekce Reportérů bez hranic, řekl: Tento návrh zákona především pod záminkou zamezení možného zahraničního vlivu na stát institucionalizuje pronásledování jakéhokoli domácího subjektu, který nedodržuje linii stanovenou vláda a vládnoucí strana, počínaje nezávislými médii.

Zástupce ředitele Asie Human Rights Watch Phil Robertson podle The Guardian řekl, že Singapur využil zahraničního vlivu ve FICA jako strašidla k ospravedlnění svého rozšířeného pronásledování opozičních politiků, aktivistů občanské společnosti a nezávislých médií.

Sdílej Se Svými Přáteli: