Položil první dodatek ústavy základ pro autoritářský stát?
„Šestnáct bouřlivých dnů“ vypráví, jak Nehruova vláda řídila první dodatek v parlamentu, a analyzuje jeho dopad na základní práva občanů.

Napsal Malini Bhattacharjee
Příběh indické politiky je spíše kontinuitou než roztržkami – na rozdíl od obecné představivosti, podpořený argumenty několika mainstreamových politických analytiků, že období od roku 2014 připravilo cestu pro nový režim, který ohrozil demokracii a pošpinil myšlenku Indie. . Singhova kniha, která vypráví příběh o schválení prvního dodatku k indické ústavě vládou Jawaharlal Nehru v červnu 1951, představuje důležité přerušení tohoto vyprávění.
Kniha upozorňuje na obrovský dopad této právní úpravy na základní práva občana. Mezi zásadní zavedené úpravy patřila zvýšená omezení svobody slova a projevu ve jménu veřejného pořádku, zájmů bezpečnosti státu a vztahů s cizími státy. Zákon také umožnil kastovní rezervace tím, že omezil použití článku 15 na vládní opatření pro rozvoj zaostalých tříd; omezila právo na vlastnictví a potvrdila zrušení zamindari tím, že umožnila státu nabývat majetek bez zaplacení spravedlivé náhrady a zajistila, že jakýkoli zákon upravující takové nabytí nemůže být považován za neplatný, i když porušuje právo na vlastnictví. Posledním hřebíčkem do rakve bylo zavedení devátého plánu, kde mohly být zaparkovány zákony, aby byli imunní vůči soudnímu napadení, i když porušují základní práva.
Singh uvádí do popředí diskusi tím, že upozorňuje na politické klima let krátce po nezávislosti a na přípravu ke schválení pozměňovacího návrhu. Existuje podrobná analýza toho, jak dotčené zúčastněné strany napadly u soudů vládní opatření týkající se cenzury tisku, umožňující kastovní rezervace ve vzdělávacích institucích a přerozdělování půdy. Ve všech případech týkajících se cenzury tisku, zejména Brij Bhushan proti Státu Dillí (1950) a Romesh Thappar proti Státu Madras (1950), soudnictví zrušilo zákony, které omezovaly svobodu projevu. Ve věci Champakam Dorairajan proti státu Madras (1951) nejvyšší soud v Madrasu a později i Nejvyšší soud prohlásily vládní nařízení o kastovních výhradách za protiústavní.
S blížícími se volbami a soudy zmařenými většina jeho nových plánů byl Nehru přesvědčen, že právní proces testování legislativy proti ústavě zdržuje program sociální reformy jeho strany. První dodatek zákona představil parlamentu 12. května. Po dvou týdnech bouřlivých diskusí byl 2. června schválen.
Existují fascinující zprávy o parlamentních debatách, které zuřily mezi Nehruem a oddanými osobnostmi jako SP Mookerji, HN Kunzru a Hussain Imam, které autor výmluvně popisuje jako první bitvu indického liberalismu. Ty zdůrazňují, jak navzdory protestům veřejných osobností, včetně úřadujících guvernérů, právníků a dokonce i vysokých členů Kongresu, vláda zůstala nezastrašená. Závěrečná kapitola se věnuje následkům novely, z nichž nejdůležitější je, že vytvořila precedens pro novelizaci Ústavy, aby buď zvrátila soudní rozhodnutí, nebo aby vyhovovala vládní agendě.
Kniha jasně ukazuje, že první dodatek poskytl DNA hobbesovského státu v postkoloniální Indii a položil základy nehruvského státu. Odhaluje také rozkoly uvnitř Kongresové strany, tlak vyvíjený na prezidentskou kancelář, aby se podřídila vůli vlády, a způsoby, jakými bylo soudnictví podřízeno exekutivě. A co je nejdůležitější, příběh také stírá dichotomie, do kterých političtí analytici sklouzávají: liberální nehruvovská vize Indie versus autoritativní vize RSS, mezi progresivní a reakční politikou. Nechává nás to přemýšlet, proč tento příběh nebyl nikdy předtím vyprávěn; je to pouhá náhoda nebo součást promyšleného politického projektu? Kniha zachovává v odpovědi na tuto otázku důstojnou zdrženlivost.
Malini Bhattacharjee je odborným asistentem na univerzitě Azim Premji v Bengaluru
Šestnáct bouřlivých dnů: Příběh prvního dodatku k ústavě Indie Tripurdaman Singh
Penguin Random House
Sdílej Se Svými Přáteli: