Vysvětleno: Neúspěch přístavu Colombo pro Indii

Jaká byla dohoda mezi Indií a Srí Lankou z roku 2019 o výstavbě východního kontejnerového terminálu v přístavu Colombo? Co se pokazilo a proč? Co se stane teď?

Premiér Narendra Modi a srílanský prezident Gotabaya Rajapaksa v Hyderabad House v Novém Dillí v roce 2019. (Express Photo by Praveen Khanna)

Po silném odporu odborů v celé zemi Srí Lanka jednostranně odstoupila od dohody z roku 2019 s Indií a Japonskem o rozvoji strategického východního kontejnerového terminálu (ECT) v přístavu Colombo.

Japonsko neprokázalo žádné pojištění

V roce 2019 Indie a Srí Lanka podepsaly memorandum o porozumění o spolupráci na ekonomických projektech. Rozvoj a provoz kontejnerového terminálu byl jedním z projektů v memorandu o porozumění: Kontejnerový terminál v přístavu Colombo jako společný podnik, který zahrnuje indické investice vzhledem k tomu, že většina překládek v přístavu Colombo souvisí s Indií. GOSL oznámí udělení zakázky...do konce května 2017.

Memorandum o porozumění se nezmiňovalo o východním kontejnerovém terminálu, ale Indie a Srí Lanka již jednaly o jeho rozvoji a provozu.

Přestože Indie a Srí Lanka mají zdánlivě přátelské vazby a velkou kulturní spřízněnost a mezilidské kontakty, vztah je složitý – a většinové sinhálsko-buddhistické veřejné mínění je pokryto vzpomínkou na indický zásah do etnického konfliktu.

Na rozdíl od čínských projektů velké projekty Indie na Srí Lance vždy narážely na odpor. Sinhálsko-buddhističtí politici buď oportunisticky jezdí na takovou opozici, když se jim to hodí, a někdy to používají jako záminku před skutečným důvodem, nebo se zdráhají jít proti veřejnému sentimentu ze strachu, že budou napadeni za to, že se vzdali velkému bratrovi Indii.

Z tohoto důvodu Indie připojila Japonsko k nejméně dvěma projektům uvedeným v memorandu o porozumění – ECT a LNG Terminal/Floating Storage Regasification Unit (FSRU) v Kerawalapitiya/Colombo s potrubním systémem distribuce plynu spolu s maloobchodními prodejnami pro CNG atd. – věřit, že to zajistí realizaci projektu. Japonsko bylo během let konfliktu největším dárcem Srí Lanky. Srílanský parlament, který postavil Geoffrey Bawa a který se objevil na vrcholu konfliktu, byl financován Japonskem. I nyní poskytuje Srí Lance významnou finanční podporu.

Starý vztah mezi Srí Lankou a Japonskem však prošel změnami, protože čínská stopa nad Colombem rostla. Koncem loňského roku vláda Rádžapaksy jednostranně zrušila japonský projekt příměstské železnice v Kolombu.

Sporný od začátku

Až 223 srílanských odborových svazů a skupin občanské společnosti podpořilo požadavek odborů srílanského přístavu na zrušení dohody ECT.

Podle memoranda o spolupráci podepsaného předchozí administrativou Maithripala Sirisena-Ranil Wickremesinghe by Srí Lanka Ports Authority měla 100% vlastnictví ECT. Společnost Terminal Operations Company (TOC) provádějící všechny operace East Container Terminal měla být ve společném vlastnictví, přičemž Srí Lanka si ponechala 51% podíl a partneři společného podniku 49%, podle tehdejšího prohlášení ministerstva přístavů a ​​lodní dopravy. Očekávalo se, že vývoj ECT bude financovat 40letá půjčka s úrokovou sazbou 0,1 % od Japonska.

Předpokládaná japonská půjčka má jedny z nejlepších úvěrových podmínek, jaké Srí Lanka získala. 51% podíl je také jedním z nejlepších ve společném vlastnictví SLPA. Většinové vlastnictví SLPA v novém TOC představuje významný krok v upřednostňování národních zájmů, uvedlo prohlášení.

Ale i Sirisena byla proti indickému podílu na projektu ECT. To byl jeden z bodů vzplanutí při zhroucení mezi Sirisenou a Wickremesinghem, který to prosazoval.

Těsně před volbami v roce 2020 přístavní dělníci stávkující proti dohodě svůj protest ukončili až poté, co je (nyní premiér) Mahinda Rajapaksa ujistil, že v přístavu nebude žádná indická účast.

Minulý měsíc, když ministr zahraničních věcí S Jaishankar navštívil Colombo, premiér a prezident Gotabaya Rajapaksa vyslali různé zprávy o odhodlání Srí Lanky implementovat MoC o ECT.

Několik dní po návštěvě indického ministra však prezident Rajapaksa ujistil přístavní dělníky, že ECT nebude prodán ani pronajat a že do ECT bude investovat indická skupina Adani. Odbory, které se tomuto vývoji bránily, to zjevně neuklidnilo.

Nabídka útěchy Srí Lanky

Poté, co premiér Rajapaksa oznámil rozhodnutí srílanské vlády, že ECT bude vyvinut a provozován jako plně vlastněný kontejnerový terminál Srí Lanka Ports Authority (SLPA), schůze kabinetu schválila návrh na vybudování západního terminálu v přístavu Colombo jako partnerství veřejného a soukromého sektoru s Indií a Japonskem, vnímané jako nabídka kompenzace za odebrání ECT. Indie tuto nabídku nekomentovala.

Srílanská strana věří, že dokáže přesvědčit Indii a Japonsko, že západní terminál se strategicky neliší od východního a komerčně ještě lepší. Řekl to jeden úředník tento web že vývojáři by mohli držet až 85 procent akcií v západním terminálu oproti pouhým 49 procentům v ECT. Pro Adani by to byla mnohem lepší volba, řekl úředník. A odbory jsou prý na palubě návrhu pozvat Indii a Japonsko k účasti na rozvoji a provozu západního terminálu.

Reakce Indie a Japonska

Reakcí Indie bylo, že Colombo by nemělo přijímat jednostranné rozhodnutí o existující tripartitní dohodě.

Závazek vlády Srí Lanky v tomto ohledu byl v nedávné minulosti několikrát vyjádřen, a to i na úrovni vedení. Kabinet Srí Lanky také před třemi měsíci rozhodl o realizaci projektu se zahraničními investory. Všechny strany by měly nadále dodržovat stávající ujednání a závazky, řekl mluvčí MEA.

Japonsko označilo rozhodnutí za politováníhodné.

Pro Indii byla dohoda ECT důležitá, protože 60 až 70 procent překládky, která se přes ni odehrává, je spojeno s Indií. ECT je také považován za strategičtější než kterýkoli jiný v přístavu Colombo. Nachází se vedle projektu Colombo International Container Terminal (CICT), společného podniku mezi China Merchants Port Holdings Company Ltd. a SLPA. Indii byl Západní kontejnerový terminál nabídnut již dříve, ale odmítla. ECT je již funkční, zatímco WCT musí být postaveno od nuly.

Když Jaishankar v lednu navštívil Colombo, byla implementace dohody ECT jedním z hlavních bodů programu Jaishankara.

Sdílej Se Svými Přáteli: