Kompenzace Za Znamení Zvěrokruhu
Nastavitelnost C Celebrity

Zjistěte Kompatibilitu Znamení Zodiac

Vysvětleno: Co je zákon o změně občanství?

Novela zákona o státním občanství nově definuje způsob, jakým se migranti ze tří zemí mohou stát indickými občany, a spojuje to s jejich náboženstvím. Jaké jsou celostátní obavy a proč čelila v Assamu tak prudkému odporu? Jak to souvisí s vládními plány na celoindické NRC?

Otázka a odpověď: Vysvětlení zákona o změně občanstvíProtesty proti zákonu o změně občanství: Během protestu v Guwahati ve čtvrtek 12. prosince 2019. (Foto: Anupam Nath)

The Návrh zákona o změně občanství (CAB) se stal zákonem poté obdrží souhlas prezidenta ve čtvrtek po a bouřlivá debata v parlamentu . Assam byl v záchvaty násilí od středy, kdy Rajya Sabha převzal návrh zákona poté, co byl prošel v Lok Sabha , s hlavním městem pod neomezeným zákazem vycházení a armádní a polovojenské kolony valící se přes několik měst.







Alespoň tři státy ovládané opozicí — Kerala, Paňdžáb a Západní Bengálsko — řekly, že nebudou implementovat nový zákon o občanství, a já rovné výzvy byly předloženy u Nejvyššího soudu.

Proč je změna zákona, o které vláda tvrdí, že je vstřícná a inkluzivní, označována za protiústavní a protimuslimskou a vyvolává tak silné reakce?



Proč právě Assam zažívá tak silné protesty?

V Assamu není hlavním důvodem protestů to, kdo je vyloučen z oblasti působnosti nového zákona, ale kolik jich je zahrnuto. Demonstranti se obávají vyhlídky na příchod dalších migrantů, bez ohledu na vyznání, do státu, jehož demografii a politiku určovala migrace. Hnutí Assam (1979-85) bylo postaveno na migraci z Bangladéše, která se obává mnoha Asámců, že kromě tlaku na půdu a pracovní příležitosti povede k překonání jejich kultury a jazyka.

Vysvětleno: Co pro vás znamená NRC+CAA?



Argument demonstrantů je, že nový zákon porušuje Assamská dohoda z roku 1985 , který stanoví 24. březen 1971 jako mez pro indické občanství. Toto je také hranice pro Národní registr občanů (NRC) v Assamu, jehož konečná verze byla zveřejněné letos. Podle nového zákona je uzávěrka 31. prosince 2014 pro hinduisty, křesťany, sikhy, páry, buddhisty a džinisty z Pákistánu, Bangladéše a Afghánistánu. Stala se kontroverzní především proto, že vylučuje muslimy.

Zákon o změně občanství, vysvětlenoKlikni pro zvětšení

Nenechte si ujít článek Explained: Why NPR není NRC?



Jak mohly podle dřívějšího zákona tyto kategorie lidí požádat o indické občanství?

Podle článku 6 ústavy má být migrantce z Pákistánu (jehož součástí je nyní Bangladéš) uděleno občanství, pokud vstoupila do Indie před 19. červencem 1948. V Ásámu, který zažil rozsáhlou migraci z východního Pákistánu (později Bangladéš) , migrant získá občanství, pokud vstoupil do státu před datem z roku 1971 uvedeným v Assamské dohodě.

Pokud jde o nelegální přistěhovalce, Indie nemá národní politiku udělování azylu nebo statusu uprchlíka. Ministerstvo vnitra má však standardní operační postup pro jednání s cizími státními příslušníky, kteří se prohlašují za uprchlíky. Vláda řešila uprchlíky případ od případu tak, že jim udělila pracovní povolení nebo dlouhodobá víza. Je příznačné, že do poslední novely zákon o státním občanství neobsahoval žádné ustanovení, které by udělovalo občanství zejména menšinám nebo uprchlíkům.



Jaké jsou zákony o občanství pro ostatní?

Podle zákona o občanství z roku 1955 existují čtyři způsoby, jak získat občanství.

Státní občanství podle narození: V roce 1955 zákon stanovil, že kdokoli narozený v Indii 1. ledna 1950 nebo později bude považován za občana narozením. Toto bylo později upraveno tak, aby omezilo občanství narozením na osoby narozené mezi 1. lednem 1950 a 1. lednem 1987.



Znovu byl novelizován zákonem o změně občanství z roku 2003; osoby narozené po 3. prosinci 2004 budou považovány za občany Indie narozením, pokud jeden z rodičů je Ind a druhý není nelegálním přistěhovalcem. Pokud je tedy jeden z rodičů nelegální přistěhovalec, dítě narozené po roce 2004 bude muset získat indické občanství jinými způsoby, nejen narozením. Zákon popisuje nelegálního migranta jako cizince, který: (i) vstoupí do země bez platných cestovních dokladů, jako je cestovní pas a vízum, nebo (ii) vstoupí s platnými doklady, ale zdrží se nad povolenou dobu.

Občanství podle původu: Osobě narozené mimo Indii, která má alespoň jednoho indického rodiče, bude uděleno občanství za předpokladu, že narození bude zaregistrováno do 1 roku na indickém konzulátu v jurisdikci.



Občanství na základě registrace: Toto je pro osoby spřízněné s indickým občanem prostřednictvím manželství nebo původu.

Občanství udělené naturalizací: Oddíl 6 zákona o občanství uvádí, že osvědčení o naturalizaci může být uděleno osobě, která není nelegálním přistěhovalcem a před podáním žádosti pobývala v Indii nepřetržitě po dobu 12 měsíců. Kromě toho během 14 let před 12měsíčním obdobím musí dotyčná osoba žít v Indii alespoň 11 let (uvolněně na pět let pro kategorie zahrnuté v novém pozměňovacím návrhu).

Vzdání se práva: Prokázal-li žadatel podle názoru ústřední vlády vynikající službu věci vědy, filozofie, umění, literatury, světového míru nebo lidského pokroku obecně, může se vzdát všech nebo některých podmínek zákona. Indické občanství tak získali dalajláma nebo pákistánský zpěvák Adnan Sami.

Čtěte také | Jak se zákon o občanství liší od zákona, který LS schválila v lednu

Žena křičí hesla během protestu proti návrhu zákona o občanství v Guwahati, Assam. REUTERS/Anuwar Hazarika

Kolik lidí by nyní mohlo získat indické občanství podle nového zákona?

Ministr vnitra Amit Shah se zmínil o dodatku, že přináší úlevu milionům a milionům nemuslimských uprchlíků z Pákistánu, Bangladéše a Afghánistánu. K 31. prosinci 2014 vláda identifikovala v Indii 2 89 394 osob bez státní příslušnosti, podle údajů předložených v parlamentu ministerstvem vnitra v roce 2016. Většina byla z Bangladéše (1 03 817) a Srí Lanky (1 02 467). , následovaný Tibetem (58 155), Myanmarem (12 434), Pákistánem (8 799) a Afghánistánem (3 469). Údaje jsou pro osoby bez státní příslušnosti všech náboženství.

Pro ty, kteří přišli po 31. prosinci 2014, bude platit běžná cesta hledání útočiště v Indii. Pokud jsou považováni za nelegální přistěhovalce, nemohou žádat o občanství prostřednictvím naturalizace, bez ohledu na náboženství.

Redakce | Návrh zákona o jedovatém občanství měl být ve sněmovně zastaven. Soudnictví se musí postavit na obranu ústavy

Jsou zmíněné komunity v těchto třech zemích skutečně pronásledovány?

V Rajya Sabha se ministr vnitra spoléhal na zprávy jako na důkaz náboženského pronásledování hinduistů v Pákistánu, od nucené konverze po demolici chrámů. Pozoruhodným příkladem byla Asia Bibi, pákistánská křesťanka odsouzená za rouhání, která strávila osm let v cele smrti, než ji pákistánský nejvyšší soud zprostil viny.

V Bangladéši jsou dobře zdokumentovány případy zabití ateistů islámskými militanty. Zatímco Shah tvrdil, že pronásledování je nekontrolovatelné od smrti šejka Mujibura Rehmana, současný bangladéšský ministr zahraničních věcí AK Abdul Momen jakékoli náboženské pronásledování popřel.

Ačkoli Shah označoval nemuslimská náboženství za pronásledované menšiny, zákon se ve svém textu vyhýbá použití slova perzekuce.

taxi, taxi novinky, taxi protest, taxi protest v Assamu, taxi novinky novinky, taxi dnes novinky, novela obcanstvi, novela obcanstvi 2019, protest novela obcanstvi, protest dnesni novela obcanstvi, novela obcanstvi z roku 2019 Indie, pozmenovaci obcanstvi živé zprávy, novinky z taxíků, nejnovější zprávy z taxíků, zprávy o zákazu internetu assam, assam, zprávy o assamu, nejnovější zprávy o assamu, dnešní zprávy o assamu, zprávy z meghalaya, protesty proti meghalaya, protesty proti taxíkům meghalayaProtestující hořící hromady během jejich pochodu proti zákonu o změně občanství v Guwahati. (PTI Photo)

Co konkrétně je na právu, právně a ústavně diskutabilní?

Tvrdili to právní experti a opoziční vůdci porušuje literu a ducha ústavy . Jedním z argumentů v parlamentu je, že zákon porušuje článek 14, který zaručuje stejnou ochranu zákonů. Podle právního testu předepsaného soudy, aby zákon splnil podmínky podle článku 14, musí nejprve vytvořit přiměřenou skupinu subjektů, které se snaží podle zákona řídit.

Za druhé, legislativa musí ukázat racionální souvislost mezi subjektem a objektem, kterého se snaží dosáhnout. I když je klasifikace přiměřená, s každou osobou, která spadá do této kategorie, se musí zacházet stejně. Pokud je ochrana pronásledovaných menšin zdánlivě cílem zákona, pak vyloučení některých zemí a používání náboženství jako měřítka může být v rozporu se zkouškou.

Udělování občanství na základě náboženského vyznání je dále vnímáno jako v rozporu se sekulární povahou ústavy, která byla uznána jako součást základní struktury, kterou nemůže parlament změnit.

Shah tvrdil, že pronásledované menšiny ve třech sousedních zemích, Pákistánu, Bangladéši a Afghánistánu, jejichž státním náboženstvím je islám, jsou rozumnou klasifikací.

Dalším argumentem je, že zákon nezohledňuje další kategorie migrantů, kteří mohou žádat o pronásledování v jiných zemích.

co je CABLidé odnášejí dřevěné klacky ze zátarasu, který postavili demonstranti během včerejšího protestu proti zákonu o změně občanství (CAB) v Guwahati ve čtvrtek 12. prosince 2019. (Foto: Anupam Nath)

Které jsou tyto další kategorie?

Zákon se nevztahuje na osoby pronásledované v Myanmaru (rohingské muslimy) a Srí Lanka (Tamilové) . Shah má opakovaně dělal prohlášení že ani jeden rohingský muslim nebude vpuštěn do Indie. Dále tím, že zákon nepovoluje šíitské a ahmadíjské muslimy, kteří čelí pronásledování v Pákistánu, nebo Hazry, Tádžiky a Uzbeky, kteří čelili pronásledování ze strany Talibanu v Afghánistánu, je zákon považován za potenciálně porušující článek 14. V parlamentu Shah tvrdil, že muslimové mohou nikdy nebýt pronásledován v islámských zemích.

Poslanec BJP Subramanian Swamy obhajující vyloučení šíitů a Ahmadiyyů z Pákistánu řekl, že pronásledovaný šíita by raději odešel do Íránu než do Indie.

Pokud jde o Srí Lanku a Bhútán, Shah trval na tom, že žádná země nemá islám jako státní náboženství. Mimochodem, Bhútán i Srí Lanka nabízejí ústavní záštitu státnímu náboženství, buddhismu.

Jsou to pronásledované skupiny?

Druhý ústavní dodatek v Pákistánu prohlásil Ahmadiyyy za nemuslimy a podle jejich trestního zákoníku je pro Ahmadise trestné označovat se za muslimy a zavádí omezení pro komunitu, včetně odepření práva volit.

V roce 2016 doporučila americká komise pro mezinárodní náboženskou svobodu vyhlásit Pákistán za zemi zvláštního znepokojení první úrovně pro závažné porušování náboženské svobody podle zákona o mezinárodní svobodě náboženského vyznání. V srpnu tohoto roku vyjádřily USA, Velká Británie a Kanada obavy z náboženského útlaku v Číně a Pákistánu na setkání o bezpečnosti náboženských menšin v ozbrojených konfliktech.

CAB vysvětlilDemonstranti se ve čtvrtek střetli s bezpečnostními pracovníky v Guwahati. (PTI Photo)

Vzhledem k tomu, že zákon vylučuje pouze neindické muslimy, proč se říká, že je proti indickým muslimům?

Na první pohled, pozměňovací návrh nemá vyloučit žádného indického občana. NRC v Assamu a nejnovější zákon o občanství však nelze oddělit. Konečné NRC vynechalo více než 19 tisíc lidí. Nový zákon dává novou šanci vynechaným bengálským hinduistům získat občanství, zatímco stejné výhody nebudou mít vynechaní muslimové, kteří budou muset vést právní bitvu.

Shah a BJP vůdci tvrdili, že proces NRC v Assamu budou replikovány ve zbytku země, což vyvolává obavy mezi indickými muslimy. Po připojení NRC se nový dodatek stává zákonem umožňujícím potenciálně zbavit práva jednotlivce vyznání, který není v novele uveden.

Politicky se očekává, že zákon bude mít dopad Západní Bengálsko a severovýchodní státy. Assam a Západní Bengálsko míří k volebním urnám v roce 2021.

Ale pokud se skutečně stane celostátní NRC založené na dokumentech, nebude vyloučeno i mnoho hinduistů?

Možností je vyloučení hinduistů. Zákon o občanství však může mnoho takových hinduistů zaštítit. Shah v parlamentu řekl, že při žádosti o občanství nebudou od nemuslimských menšin vyžadovány žádné dokumenty ani důkazy o pronásledování.

Vůdce kongresu Kapil Sibal řekl v Rajya Sabha, že hinduista vynechaný z NRC v Assamu, který nyní bude platit podle nového zákona, by účinně lhát. V procesu NRC by jednotlivec podal žádost, že je Ind. Nyní, když žádá o občanství, bude muset prohlásit, že uprchla z Bangladéše, Afghánistánu nebo Pákistánu, kde čelila náboženskému pronásledování.

Cvičení jako NRC, které jen v Ásámu stálo přibližně 12 000 milionů rupií a trvalo roky, však bude z hlediska rozsahu a nákladů ohromující pro celou Indii. Na rozdíl od Assamu, kde panoval široký politický a veřejný konsensus pro NRC, pan-indické NRC bude pravděpodobně vzdorovat ze strany stran, vlád, skupin a jednotlivců.

vysvětlil zákon o změně občanstvíMinistr vnitra Unie Amit Shah předkládá v Rajya Sabha návrh zákona o občanství (pozměňovací návrh). (Screengrab/RSTV)

Shah v parlamentu řekl, že cílem legislativy bylo napravit nedostatky paktu Nehru-Liaquat z roku 1950. Co to bylo za dohodu?

Po rozdělení a následných komunálních nepokojích podepsali premiéři Jawaharlal Nehru a Liaquat Ali Khan smlouvu, známou také jako dohoda z Dillí, o bezpečnosti a právech menšin v jejich zemích. Indie měla ústavní záruky za práva menšin a Pákistán měl podobné ustanovení v rezoluci o cílech, kterou přijalo její Ústavodárné shromáždění. Shah tvrdí, že Indie dodržela svůj konec dohody, zatímco Pákistán selhal, a právě tuto chybu se nový zákon snaží napravit.

Kerala, Západní Bengálsko a Paňdžáb to odmítly zavést. Mohou?

Vládnoucí strany mimo BJP v těchto státech dělají politický bod. Občanství, cizinci a naturalizace jsou předměty uvedené v seznamu 1 sedmé listiny a spadají výlučně do působnosti parlamentu.

Většina států severovýchodu je však zcela nebo částečně vyňata podle zvláštních ustanovení pro kmenové oblasti, jako je např Povolení vnitřní linky (Arunáčalpradéš, Nagaland, Mizoram a nyní rozšířena do Manipuru) a Šestý rozvrh se zvláštními opatřeními prakticky v celé Meghalaya a velký kus Tripury.

Kolik Assamu je osvobozeno?

V Assamu jsou vyňaty tři autonomní oblasti, ale nový zákon zůstává platný pro hlavní oblast. To také vyvolává otázku: mohou existovat dva zákony o občanství platné pro stejný stát?

Podle článku 5.8 Assamské dohody budou cizinci, kteří přišli do Assamu 25. března 1971 nebo později, nadále odhalováni, vymazáváni a budou podniknuty praktické kroky k vyhoštění takových cizinců.

Co je Assamská dohoda a jak vedla k NRC?

Byla podepsána 15. srpna 1985 vládami Indie a Assam a All Assam Students’ Union a All Assam Gana Sangram Parishad v New Delhi. Stalo se tak na konci šestiletého masového hnutí, v jehož čele stáli studenti, proti nelegální migraci z východního Pákistánu/Bangladéše.

Proces identifikace cizinců byl stanoven zákonem o nelegálních migrantech (určení tribunálem) z roku 1983, který se vztahuje pouze na Assam. V roce 2005 jej zrušil Nejvyšší soud jako protiústavní. Předkladatel petice Sarbananda Sonowal (nyní hlavní ministr Assam) tvrdil, že ustanovení byla tak přísná, že prakticky znemožňovala odhalování a deportaci nelegálních migrantů.

Současné NRC (aktualizace stávajícího NRC z roku 1951) začalo v roce 2013. V soudním sporu nevládní organizace Assam Public Works směřujícímu k odstranění jmen nelegálních přistěhovalců ze seznamu voličů se Nejvyšší soud opíral o dva rozsudky v případech podaných Sonowalem, a odůvodnil svůj zásah k aktualizaci NRC. Proces sledoval Nejvyšší soud.

Express karikatura od E P Unny.

Ministr vnitra ujistil, že kultura Assam bude chráněna podle článku 6 dohody Assam. O čem to je?

To bylo přidáno do Assam Accord jako vyrovnávací faktor. Zatímco hraniční datum pro udělení občanství pro migranta z Pákistánu pro zbytek země byl 19. červenec 1948 (před novelou), pro Assam to bylo stanoveno na 24. březen 1971. Kvůli dodatečné migraci článek 6 sliboval, že K ochraně, uchování a podpoře kultury, sociální, jazykové identity a dědictví asámského lidu budou poskytnuty ústavní, legislativní a správní záruky, pokud to bude vhodné.

Na tuto ochranu se vztahuje § 6A zákona o státním občanství, který vytvořil zvláštní ustanovení týkající se státního občanství osob, na které se vztahuje Assam Accord. Ústavní platnost § 6A je napadena u Nejvyššího soudu.

Dosud nebylo definováno, kdo bude uveden jako Assamese people. Široce zastávaný názor je, že by se měl vztahovat na ty, kteří mohli vysledovat své předky v Assamu minimálně do roku 1951, s výjimkou občanů, kteří přišli v letech 1951-71. Výbor zřízený střediskem teprve vydá doporučení, jakou formu by měla mít zvláštní ustanovení – pozemková práva, politická práva, kulturní ochrana.

Nenechte si ujít článek Explained: Co je USCIRF, americký orgán, který se domnívá, že by Amit Shah měl čelit sankcím za CAB?

Sdílej Se Svými Přáteli: