Vysvětleno: Pravomoci prezidenta USA udělovat milost
Americký prezident má ústavní právo prominout nebo zmírnit tresty související s federálními zločiny. Nejvyšší soud USA rozhodl, že tato pravomoc je udělena neomezeně a nemůže být omezena Kongresem.
Využití této moci Trumpem k záchraně svých blízkých spojenců by bylo v kontrastu s předchozími příklady, kde bylo deklarovaným cílem národní sjednocení. (Foto: AP) Do odchodu z Bílého domu zbývá šest týdnů a americký prezident Donald Trump zvažuje preventivní omilostnění svého blízkého spojence a právníka Rudyho Guilianiho, tří svých dětí – Donalda Trumpa Jr., Erica Trumpa a Ivanku Trumpovou – a svého zetě. Jared Kushner.
Pravomoci prezidenta USA udělovat milost
Americký prezident má ústavní právo prominout nebo zmírnit tresty související s federálními zločiny. Nejvyšší soud USA rozhodl, že tato pravomoc je udělena neomezeně a nemůže být omezena Kongresem.
Milost je široká výkonná moc a je diskreční – což znamená, že prezident není odpovědný za své milosti a nemusí uvádět důvod pro udělení milosti. Udělování milostí rovněž nebrání žádné pravidlo, které by mohlo vzbudit dojem střetu zájmů.
Existuje však několik omezení. Například článek II, oddíl 2 americké ústavy říká, že všichni prezidenti mají pravomoc udělovat odklady a milosti za provinění proti Spojeným státům, s výjimkou případů obžaloby.
Tato pravomoc se dále vztahuje pouze na federální zločiny, nikoli státní zločiny – ty, kterým prezident udělil milost, lze stále soudit podle zákonů jednotlivých států.
V čem se tedy preventivní prominutí liší?
Na rozdíl od běžných milostí, které se vztahují na ty, kteří již byli obviněni nebo odsouzeni, by se preventivní nebo výhledová milost vztahovala na osoby, které se již dopustily trestných činů, ale teprve za ně mají být obviněny.
Taková milost je povolena podle amerických zákonů, jak potvrdil nejvyšší soud země ve svém rozhodnutí „Ex parte Garland“ z roku 1866, které prohlásilo, že pravomoc prominout se vztahuje na každý trestný čin známý zákonu a může být uplatněna kdykoli po jeho spáchání, a to buď před zahájením soudního řízení nebo během jeho trvání, nebo po odsouzení a rozsudku.
Stejně jako běžná milost by se preventivní prominutí vztahovalo pouze na federální trestné činy a neposkytovalo by ochranu před stíháním podle státních zákonů.
Vzhledem k tomu, že výkon této pravomoci byl ojedinělý, právní experti se rozcházejí v tom, zda by prezident musel či nemusel podrobně popisovat delikty, za které se uděluje případná milost. Při udělování řádných milostí je prezident povinen upřesnit, pro jaké trestné činy se milost prodlužuje.
Také ve Vysvětleno | Proč tři bývalí američtí prezidenti veřejně nabízejí očkování proti Covid-19
Proč tedy Trump vůbec uvažuje o udělení těchto zvláštních milostí?
Podle zprávy NYT je hlavním důvodem, proč Trump zvažuje tento vzácný typ shovívavosti vůči blízkým spojencům a rodinným příslušníkům, jeho obava, že by proti nim Bidenova administrativa vznesla obvinění, jakmile se 20. ledna 2021 dostane k moci.
Vzhledem k tomu, že ani jeden z těch, kteří jsou údajně zvažováni pro případnou milost – Trumpovy tři nejstarší děti, Kushner a Giuliani – nebyli obviněni, není zatím jasné, za jaké zločiny přesně tyto milosti budou uděleny. Zprávy médií však spekulovaly o některých potenciálních trestných činech, kterých se těchto pět mohlo dopustit.
Trumpovým nejstarším dítětem a jmenovcem byl Donald Trump Jr pod skenerem v ruské volební interferenční sondě provedl zvláštní právní zástupce Robert Mueller. Nikdy nebyl obviněn, ale údajně byl vyšetřován kvůli svým kontaktům s Rusy, kteří před volbami v roce 2016 nabídli škodlivé informace o tehdejší demokratické kandidátce Hillary Clintonové.
Jared Kushner, Trumpův zeť a blízký poradce, dostal od prezidenta bezpečnostní prověrku na vysoké úrovni, přestože federálním úřadům poskytl nepravdivé informace o svých zahraničních kontaktech.
Rudy Giuliani, bývalý starosta New Yorku a horlivý Trumpův stoupenec, byl údajně začátkem tohoto roku vyšetřován federálními žalobci na Manhattanu kvůli jeho roli v ukrajinském skandálu – který vedl k obžalobě prezidenta Trumpa Sněmovnou reprezentantů USA v roce prosince 2019.
Možné zločiny, za které může být udělena milost dalším dvěma Trumpovým dětem – Ericovi a Ivance – jsou stále nejasné, uvádí zprávy. Sledujte Express Explained na telegramu
A byly takové milosti uděleny v minulosti?
Ano, ve vzácných, ale klíčových okamžicích.
První taková milost přišla v 90. letech 18. století za vlády prvního amerického prezidenta George Washingtona, kdy americký zakládající vůdce udělil případné milosti podněcovatelům povstání whisky – ozbrojeného povstání, které začali farmáři a pivovarníci v Pensylvánii proti zaplacení takzvaná whisky daň vládě USA. Washington udělil milost předtím, než bylo vzneseno obvinění z velezrady, s úmyslem vyvést novou republiku z občanských sporů během let jejího zrodu.
Prezident Richard Nixon (na obrázku) byl omilostněn v roce 1974 jeho nástupcem Geraldem Fordem, který tvrdil, že země by neměla být svědkem stíhání bývalého prezidenta u federálního soudu. (Foto: Wikimedia Commons) Druhý široce citovaný příklad přišel téměř o dvě století později, když prezident Richard Nixon byl v roce 1974 omilostněn svým nástupcem a republikánem Geraldem Fordem, který prvního zprostil všech činů, kterých se během svého funkčního období dopustil, a pokryl tak jeho roli ve skandálu Watergate. . Ačkoli byl tento krok velmi kritizován, argument, který Ford nabídl, byl ten, že země by neměla být svědkem stíhání bývalého prezidenta u federálního soudu.
Třetí preventivní milost přišla o tři roky později, když prezident Jimmy Carter, demokrat, druhý den v úřadu v roce 1977 vyhlásil bezpodmínečnou amnestii všem těm, kdo se vyhýbali odvodu z války ve Vietnamu, v počtu tisíců, čímž splnil předvolební slib, že zahojí rány národa. polarizující konflikt.
Využití této pravomoci Trumpem k záchraně svých blízkých spojenců by však bylo v rozporu s předchozími příklady, kde bylo deklarovaným cílem národní sjednocení. Odborníci tvrdí, že případné omilostnění Trumpových rodinných příslušníků a spojenců, z nichž má prospěch pouze prezident osobně, by mohlo vést k politickému odporu proti republikánům.
Dokáže se Trump preventivně omilostnit?
Trump – který čelí řadě právních problémů, včetně četných soudních sporů a obvinění z podvodu – již nebude mít rozsáhlou právní ochranu prezidenta, jakmile 20. ledna formálně opustí Bílý dům.
Nedávno bylo oznámeno, že Americké ministerstvo spravedlnosti vyšetřuje údajný úplatkářský plán která směřovala peníze úředníkům v Bílém domě výměnou za prezidentské milosti a bylo naznačeno, že prezident Trump zvažuje zneužití své milosti tím, že během posledních dnů v Bílém domě omilostní členy své rodiny a své nejbližší spolupracovníky.
Jak uvedli četní právní vědci, sám mám absolutní právo na OMILUVIT, ale proč bych to dělal, když jsem nic špatného neudělal? Mezitím nekonečný hon na čarodějnice, vedený 13 velmi rozzlobenými a konfliktními demokraty (a dalšími), pokračuje v polovině období!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 4. června 2018
Ne nečekaně se Trump zabýval myšlenkou udělit budoucí milost pro sebe a veřejně řekl, že na to má absolutní právo.
Odborníci však tvrdí, že sebeudělování milosti je protiústavní, protože porušuje základní zásadu, že nikdo by neměl být soudcem ve svém vlastním případě. Memorandum právního poradce ministerstva spravedlnosti z roku 1974 odráželo tento názor: Podle základního pravidla, že nikdo nesmí být soudcem ve své vlastní věci, nemůže prezident udělit milost sám sobě.
Sdílej Se Svými Přáteli:
