Vysvětleno: Proč vláda navrhuje předefinovat lesy a jaké obavy to vyvolává

Představitelé ministerstva uvedli, že současná definice lesů uzamkla půdu po celé zemi; ani soukromí vlastníci nemohou využívat svůj vlastní majetek k nelesnickým účelům.

Novely se netýkají kmenových a lesních obydlí. (reprezentativní obrázek)

Minulý týden zveřejnilo ministerstvo životního prostředí, lesů a změny klimatu (MoEFCC) návrh novely zákona o ochraně lesů z roku 1980 , usnadňující odklon lesů a vynětí některých kategorií zástavby z nutnosti přebírat od ministerstva povolení. Ministerstvo požádalo vlády států a širokou veřejnost o zpětnou vazbu do 15 dnů. Po prozkoumání zpětné vazby vypracuje návrh novely, po kterém bude následovat druhé kolo veřejné konzultace, než bude definitivně vypracován pozměňovací návrh a předložen v parlamentu.

Proč se zákon nyní novelizuje?

Dosud byla novelizována pouze jednou, v roce 1988. Představitelé ministerstva uvedli, že současná definice lesů uzamkla půdu po celé zemi; ani soukromí vlastníci nemohou využívat svůj vlastní majetek k nelesnickým účelům. Jakékoli odklonění lesních pozemků k jakémukoli účelu, včetně postoupení nájmů, vyžaduje podle zákona předchozí souhlas střediska.

V roce 1996, rozsudkem T N Godavarman Thirumulpad proti Union of India, rozšířil Nejvyšší soud definici a rozsah lesní půdy tak, aby zahrnovala všechny oblasti evidované jako les v jakémkoli vládním záznamu, bez ohledu na vlastnictví, uznání a klasifikaci. Dříve se zákon vztahoval převážně na chráněné lesy a národní parky. Soud také rozšířil definici lesů o slovníkový význam lesů, což by znamenalo, že zalesněný úsek by se automaticky stal považován za les, i když není vyhlášen jako chráněný, a to bez ohledu na vlastnictví. Nařízení bylo také vykládáno tak, že předpokládá, že se zákon vztahuje na plantáže v nelesní půdě.

Představitelé ministerstva uvedli, že novela je navržena s cílem zefektivnit ustanovení zákona. Uvedl, že identifikace lesních pozemků je subjektivní a svévolná a že tato nejednoznačnost vedla k velkému odporu a odporu zejména ze strany soukromých osob a organizací.

Ministerstvo také citovalo silnou nelibost na ministerstvu železnic, ministerstva silnic, dopravy a dálnic, které rovněž vyžadují kácení lesů. Úředníci uvedli, že tyto prověrky obvykle trvají několik let, což zpomaluje infrastrukturní projekty.

Jaké jsou navrhované změny?

* Ministerstvo navrhlo, aby všechny pozemky získané ministerstvy železnic a silnic před rokem 1980 byly ze zákona vyňaty. Říká se, že tyto pozemky byly získány pro expanzi, ale následně v těchto oblastech vyrostly lesy a vláda již není schopna pozemky pro expanzi využívat. Pokud bude novela předložena, tato ministerstva již nebudou potřebovat povolení pro své projekty ani platit vyrovnávací odvody na výstavbu.

* Pro jednotlivce, jejichž pozemky spadají pod státní zákon o soukromých lesích nebo spadají do slovníkového významu lesa, jak je uvedeno v nařízení Nejvyššího soudu z roku 1996, vláda navrhuje povolit výstavbu staveb pro účely bona fide“ včetně bytových jednotek do 250 m2 jako jednorázová relaxace.

* Obranné projekty v blízkosti mezinárodních hranic budou vyňaty z kácení lesů.

* Těžba ropy a zemního plynu z lesních pozemků bude povolena, ale pouze v případě, že budou použity technologie jako Extended Reach Drilling.

* Ministerstvo navrhlo zrušit odvody pro nelesnické účely při obnově nájmu s tím, že dvojí odvod v době udělení nájmu a obnovy není racionální.

* Výjimkou budou pásové plantáže podél silnic, které by spadaly pod zákon.

jaké jsou obavy?

* Aktivisté a opoziční vůdci tvrdí, že uvolnění lesních pravidel usnadní podnikové vlastnictví a mizení velkých ploch lesů.

* O vynětí lesů na soukromých pozemcích dokonce bývalí lesní úředníci říkali, že mnoho lesů zmizí. Například 4 % půdy v Uttarakhandu spadají pod soukromé lesy.

* Lídři jako Brinda Karat (CPM) se ptali, co se stane s kmeny a komunitami lesních obydlí – což je problém, který pozměňovací návrhy neřeší.

* Ekologové tvrdí, že výjimka pro silnice a železnice na lesních pozemcích získaných před rokem 1980 poškodí lesy i divokou zvěř – zejména slony, tygry a leopardy.

* Ekologové tvrdí, že jednorázová výjimka pro soukromé rezidence v soukromém lese povede k fragmentaci lesů a otevření oblastí, jako jsou pohoří Aravalli, nemovitostem.

Zaznamenávají ekologické skupiny nějaká pozitiva?

Uvítali skutečnost, že konzultační dokument byl veřejný, a rozhodnutí provést změny prostřednictvím pozměňovacího návrhu s využitím parlamentního procesu. Ekologický právník Ritwick Dutta řekl, že za poslední dekádu a půl, bez ohledu na to, která strana byla u moci, bylo standardním postupem měnit zákony prostřednictvím kancelářských memorand a dopisů, a nikoli prostřednictvím zákonných postupů.

Ekologické skupiny také uznaly, že:
* MEFCC poukázalo na to, odkud přichází tlak na odklon lesní půdy — ministerstva, jako jsou železnice a silnice — a umožnilo o tom veřejnou diskusi.

* Navrhla zpřísnění lesních zákonů pro oznámené lesy, aby byly přestupky nesplatné se zvýšenými tresty včetně odnětí svobody až na jeden rok.

* V určitých lesích zakázal jakýkoli druh odklonu.

* Pokusila se jednou provždy definovat a identifikovat lesy – něco, co bylo často nejednoznačné.

Zpravodaj| Kliknutím dostanete do své doručené pošty nejlepší vysvětlivky dne

Sdílej Se Svými Přáteli: