Vysvětleno: Přesune se zahraniční politika USA po Afghánistánu na jihovýchodní Asii?

Po odchodu USA z Afghánistánu vlády v jihovýchodní Asii sledují, zda jejich region bude mít nyní prioritu, když Washington přeorientuje své zahraniční politické cíle.

americký prezident Joe Biden. (Reuters)

Kalamita stažení USA z Afghánistánu za poslední dva týdny vyvolala ostrá pokárání americké zahraniční politice a zároveň vyvolala vážné otázky ohledně toho, jak Spojené státy hodlají v budoucnu promítat moc.

V jihovýchodní Asii USA pracují na podpoře regionálních aliancí vůči Číně. Minulý týden, americký viceprezident Kamala Harrisová uzavřela týdenní cestu do Singapuru a Vietnamu, kde znovu potvrdila závazek Washingtonu vůči jihovýchodní Asii.

Harrisova cesta do jihovýchodní Asie však přišla uprostřed největšího zahraničněpolitického debaklu USA za poslední desetiletí.

Několik vlád jihovýchodní Asie bylo nuceno urychleně evakuovat své občany z Afghánistánu v důsledku rozhodnutí Washingtonu a existují obavy, že nárůst islámského extremismu v Afghánistánu by mohl zvýšit hrozbu teroristických útoků v jihovýchodní Asii.

Sledování závazku USA

Na společném briefingu s Harrisem 23. srpna singapurský premiér Lee Hsein Loong řekl, že to, co ovlivní vnímání odhodlání USA a odhodlání vůči regionu, bude to, co USA udělají do budoucna.

V desetiletích po skončení vietnamské války byl zájem USA o jihovýchodní Asii v kruzích zahraniční politiky typizován jako forma benigního zanedbávání.

Se vzestupem ekonomik regionu a také hrozbou asertivnější Číny se však jihovýchodní Asie stala pro Washington klíčovým regionem, poznamenaným takzvanou politikou pivot k Asii od Obamovy administrativy v roce 2011.

Americká viceprezidentka Kamala Harrisová, třetí zleva, se účastní kulatého stolu v Gardens by the Bay v Singapuru před odletem do Vietnamu na druhý úsek své cesty do jihovýchodní Asie, úterý 24. srpna 2021. (AP)

Jihovýchodní Asie má vždy určitou míru úzkosti z toho, že USA zůstanou v regionu u moci, ale nemyslím si, že Afghánistán příliš pohne jehlou svých obav, řekla Bonnie Glaser, ředitelka Asijského programu v Německém Marshallově fondu. Spojené státy.

Spojené státy jsou klíčovým ekonomickým a bezpečnostním partnerem většiny vlád jihovýchodní Asie a mají smluvní spojenectví s Thajskem a Filipínami, stejně jako úzké obranné vazby se Singapurem a Vietnamem, které jsou dnes jedním z jejích hlavních partnerů v Asii.

Washington se v jejich sporech s Čínou o území v Jihočínském moři postavil na stranu Vietnamu, Malajsie a Indonésie.

Během posledních několika týdnů však unáhlené stažení z Afghánistánu přimělo některé vlády k otázce, zda se Washington postaví na jejich obranu, pokud vypukne násilný konflikt s Čínou.

Jihovýchodní Asie není Afghánistán

Vlády jihovýchodní Asie si však většinou uvědomují, že zájmy USA v jejich regionu jsou značně odlišné od toho, čeho se USA snažily dosáhnout jinde.

Zatímco americká intervence v zemích jako Afghánistán se točila kolem protiteroristických snah a budování státu, v jihovýchodní Asii se zájmy Washingtonu zaměřují na zlepšení již tak blízkých vztahů se stabilními státy.

Navíc si USA v Afghánistánu daly za úkol zajistit velkou část bezpečnosti země a také financovat slabý a zbídačený stát.

Jihovýchodní Asie je domovem některých z nejrychleji rostoucích ekonomik světa, ze kterých mohou profitovat americké podniky. Podle údajů americké vlády je blok jihovýchodní Asie čtvrtým největším obchodním partnerem Ameriky.

Získá nyní jihovýchodní Asie více americké pozornosti?

Někteří analytici v jihovýchodní Asii nyní sledují, zda stažení USA z Afghánistánu skutečně umožní USA hlouběji se angažovat v jiných klíčových regionech.

Bidenova administrativa přišla do úřadu s prohlášením, že má v úmyslu provést rekalibraci ze Střední Asie a Středního východu do Indo-Pacifiku, řekl Chong Ja Ian, docent politologie na Národní univerzitě v Singapuru. Stažení z Afghánistánu bylo součástí tohoto plánu, kromě toho, že bylo velmi špatně provedeno, řekl DW.

Pro vlády jihovýchodní Asie bude nejdůležitější, jak rychle Spojené státy posílí poselství, že Indo-Pacifik leží v srdci americké zahraniční politiky, řekl Chong.

Generálmajor Chris Donahue, velitel 82. výsadkové divize americké armády, XVIII. výsadkový sbor, nastupuje v pondělí 30. srpna 2021 do nákladního letadla C-17 na mezinárodním letišti Hamída Karzáího v Kábulu v Afghánistánu v pondělí 30. srpna 2021 jako poslední americká služba člen opustit Afghánistán. (AP)

Pokud by ústup z Afghánistánu znamenal efektivnější a robustnější rekalibrovanou americkou přítomnost v jihovýchodní Asii, Spojené státy by mohly být schopny udržet přítomnost a rozšířit své možnosti a omezit jakýkoli [čínský vliv] na své akce v regionu, řekl. přidané.

Mnoho vlád jihovýchodní Asie vyjádřilo zmatek během posledních let Trumpovy administrativy, zejména poté, co zdánlivě pohrdal region tím, že v roce 2019 neposlal vysokého úředníka na summit ASEAN.

A v prvních měsících Bidenovy administrativy se objevily stížnosti, že USA ztratily zájem o region, což byl pravděpodobný důvod návštěvy viceprezidenta Harrise koncem srpna.

Cesta měla stavět na poselství Biden-Harrisovy administrativy světu: Amerika je zpět, uvedla Harrisova kancelář v prohlášení před její návštěvou Vietnamu a Singapuru.

Naše partnerství v Singapuru, v jihovýchodní Asii a v celém Indo-Pacifiku jsou pro Spojené státy nejvyšší prioritou, řekl Harris, když byl v tomto městském státě.

Kromě Harrisovy cesty navštívil koncem července i americký ministr obrany Lloyd Austin Singapur, Filipíny a Vietnam. V květnu navštívila náměstkyně ministra zahraničí USA Wendy Shermanová Indonésii, Thajsko a Kambodžu. Ministerských schůzek bloku ASEAN se nedávno zúčastnil i americký ministr zahraničí Antony Blinken.

Stažení USA z Afghánistánu jistě svědčí o regionální nejistotě amerického závazku, řekl Yun Sun, spoluředitel programu pro východní Asii ve Stimsonově centru ve Washingtonu. Region je ale obecně přesvědčen, že USA nebudou moci opustit jihovýchodní Asii, řekla DW.

USA budují spojenectví proti Číně

Pak je tu skutečnost, že jihovýchodní Asie je klíčovou oblastí v rivalitě Washingtonu s Čínou.

Z pohledu USA je nereálné opustit jihovýchodní Asii s jejími geografickými, ekonomickými, historickými a sociálními vazbami, ke kterým se nyní přidává konkurence s Čínou, řekl Sun. V tomto rámci je jihovýchodní Asie přední linií soutěže, dodala.

Vedoucí představitelé jihovýchodní Asie to mohou vzít dvěma způsoby. Vzhledem k tomu, že jihovýchodní Asie je nedílnou oblastí rivality Washingtonu s Pekingem, zejména v otázkách, jako jsou územní spory v Jihočínském moři a konflikt o zdroje na řece Mekong, mohou regionální vlády očekávat, že si udrží pozornost úředníků ve Washingtonu.

Jihovýchodní Asie chce, aby USA a Čína soupeřily o jejich pozornost, ale země v regionu nesnášejí, že jsou nuceny volit [mezi těmito dvěma], vysvětlil Sun.

Nicméně, protože některé regionální vlády se obávají, že se o ně USA starají pouze kvůli Číně, americká moc by se také mohla snížit, pokud Washington změní svůj současný názor na Čínu jako hlavního rivala, dodal analytik.

Zpravodaj| Kliknutím dostanete do své doručené pošty nejlepší vysvětlivky dne

Sdílej Se Svými Přáteli: