Co jsou MTCR a NSG a proč chce být Indie jejich součástí

Je možné, že Čína nyní může usilovat o nějaký druh obchodu, při kterém dostane vstup do MTCR výměnou za to, že nechá Indii dostat se do NSG, kde má právo veta.

NOVÝ PODPORA: Premiér Narendra Modi s prezidentem Enriquem Penou Nietem ve čtvrtek v Mexico City. Mexiko podpořilo nabídku Indie NSG. (Zdroj: PTI)

Společné prohlášení Indie a USA vydané 7. června uvedlo, že prezident Barack Obama a premiér Narendra Modi se těší na brzký vstup Indie do režimu kontroly raketových technologií (MTCR) a že Obama uvítal žádost Indie o vstup do Skupiny jaderných dodavatelů (NSG). . Co jsou MTCR a NSG a proč chce být Indie jejich součástí? PRAVÉN SVÁMI vysvětluje.

MTCR: Čeká na místo a navíc čip k vyjednávání

Co je režim kontroly raketových technologií (MTCR)?

Bylo založeno v dubnu 1987 a je dobrovolným sdružením 34 zemí — 35, jakmile bude Indie formálně zahrnuta — a čtyř jednostranných stoupenců, kteří dodržují jeho pravidla: Izrael, Rumunsko, Slovensko, Makedonie. Cílem skupiny je zpomalit šíření raket a dalších bezpilotních nosičů, které by mohly být použity pro chemické, biologické a jaderné útoky. Režim vyzývá členy, mezi něž patří většina předních světových výrobců raket, aby omezili vývoz raket a souvisejících technologií schopných nést 500 kg užitečného nákladu na vzdálenost nejméně 300 km nebo dodávat jakýkoli typ zbraně hromadného ničení.

[související příspěvek]

Podívejte se na video: Co přináší novinky

Co musí Indie udělat, aby se dostala dovnitř?

Potenciální členové musí získat souhlas stávajících členů. Politika Spojených států byla taková, že členové, kteří nejsou uznanými státy s jadernými zbraněmi – včetně Indie – musí odstranit nebo se vzdát balistických střel schopných dopravit 500 kg užitečného zatížení alespoň 300 km. USA však v roce 1998 udělaly výjimku pro Ukrajinu, která jí povolila ponechat si rakety Scud a v říjnu 2012 si Jižní Korea mohla ponechat balistické střely s dosahem 800 km a nosností 500 kg, které by mohly zasáhnout celý sever. Korea.

Pokud jde o Indii, zdá se, že USA se těchto podmínek zřekly, což jí umožnilo zachovat si svůj raketový arzenál. Členství Indie by mělo být formálně schváleno vždy, když se bude konat další plenární zasedání MTCR – poslední se konalo v Rotterdamu v říjnu 2015.

Jak funguje MTCR?

Členové musí mít národní politiku upravující export balistických raket, řízených střel, bezpilotních vzdušných prostředků, kosmických nosných raket, dronů, dálkově řízených vozidel, sondážních raket a jejich součástí. Existují dvě kategorie vývozu: Kategorie I, což jsou v zásadě vývozy kompletních produktů a hlavních subsystémů a mají být extrémně vzácné – s pokyny, které členům nařizují, že bude existovat silný předpoklad odmítnout převody; a kategorie II, která zahrnuje materiály, technologie a součásti, jejichž přenosy lze provádět snadněji, protože obecně mají civilní využití, i když i ty jsou prováděny opatrně.

Usnadňuje vstup do MTCR získávání raketové technologie?

Pro členy MTCR neexistují žádné zvláštní úlevy. Indie však doufá, že její členství v MTCR bude pro USA dalším důvodem k tomu, aby zvážily vývoz bezpilotních letounů kategorie 1, Reaper a Global Hawk, které byly klíčové pro protiteroristické úsilí v Afghánistánu, Pákistánu, Somálsku a Jemenu. Tyto drony byly zatím prodány pouze do jedné země, Spojeného království, i když neozbrojené verze byly k dispozici také Itálii a Jižní Koreji. USA přehodnocují pravidla pro vývoz, protože si jsou vědomy toho, že konkurenti v Izraeli, Rusku a Číně pracují na podobných produktech – a Indie chce být v čele fronty, až se na trh dostanou Reaper a Global Hawk.

Existují nějaké sankce za porušení pravidel MTCR?

Porušovatele pravidel nelze trestat. Zákony USA však nařizují sankce pro společnosti a vlády, které vyvážejí položky pod kontrolou MTCR. Sankcionovaný subjekt nemůže podepisovat smlouvy, nakupovat zbraně a přijímat pomoc po dobu dvou let nebo déle.

Zastaví MTCR skutečně šíření raketové technologie?

Ano i ne. Severní Korea, Írán a Pákistán získaly technologii balistických raket z Číny. Pak ale Čína začala pociťovat špetku amerických technologických sankcí – a v listopadu 2000 oznámila, že přestane vyvážet technologii balistických raket. O čtyři roky později požádala o členství v MTCR – ale vstup jí byl odepřen kvůli podezření, že některé společnosti v zemi tajně dodávají technologie do Severní Koreje.

Mnoho dalších upustilo od raketových programů kvůli tlaku MTCR: Argentina opustila svůj program balistických raket Condor II (na kterém spolupracovala s Egyptem a Irákem), aby se připojila k režimu. Brazílie, Jižní Afrika, Jižní Korea a Tchaj-wan odložily nebo zrušily programy raket nebo kosmických nosných raket. Polsko a Česká republika zničily své balistické střely.

Je možné, že Čína nyní může usilovat o nějaký druh obchodu, při kterém dostane vstup do MTCR výměnou za to, že nechá Indii dostat se do NSG, kde má právo veta.

NSG: Ve Velké čínské zdi, pár trhlin

Proč chce být Indie ve skupině jaderných dodavatelů (NSG)?

Po indických jaderných testech v roce 1974 USA prosadily vytvoření klubu dodavatelů jaderného zařízení a štěpného materiálu. Skupina 48 zemí vytváří a provádí dohodnutá pravidla pro vývoz jaderného zařízení s cílem kontrolovat šíření jaderných zbraní; členové jsou přijímáni pouze na základě konsensu. Indie se od roku 2008 snaží vstoupit do skupiny, což by jí dalo místo u vysokého stolu, kde se rozhoduje o pravidlech jaderného obchodu – a nakonec i o možnosti prodávat zařízení. Mnoho zemí, které zpočátku byly proti jeho vstupu, jako Austrálie, změnilo postoj; Nejnovějšími hlasovými podporami jsou Mexiko a Švýcarsko. Snahou Indie bylo odbourat odpor a ponechat pouze jednu překážku – Čínu. Ale dokud Čína nepřijme vstup Indie, není naděje na členství.

Proč USA chtějí Indii v NSG?

Odpověď spočívá ve snaze USA posílit globální režim nešíření jaderných zbraní, jehož ústředním bodem je Smlouva o nešíření jaderných zbraní z roku 1968 neboli NPT. NPT definuje státy s jadernými zbraněmi jako státy, které testovaly zařízení před 1. lednem 1967 – což znamená, že Indie nikdy nemůže být takovým státem. Indie – stejně jako Izrael a Pákistán – tak odmítla podepsat smlouvu. Od roku 2005 však administrativa prezidenta George W. Bushe hledala způsoby, jak prohloubit strategickou spolupráci s Indií. Jaderná energie byla klíčovým prostředkem k posílení spolupráce, ale protože Indie nebyla členem NPT, nebylo možné sdílet technologie. Pak byla nalezena cesta vpřed — civilní jaderná dohoda mezi USA a Indií. Indie souhlasila s oddělením svého civilního a vojenského jaderného programu a podřídila civilní část zárukám Mezinárodní agentury pro atomovou energii. Indie také změnila své exportní zákony tak, aby byly v souladu s NSG, MTCR, Wassenaarským ujednáním a Australskou skupinou – čtyřmi klíčovými režimy jaderné kontroly. USA souhlasily s tím, že zajistí vstup Indů do těchto režimů, což znamenalo, že Indie bude pro všechny praktické účely považována za člena NPT, i když jím nebyla.

Proč Pákistán nechce Indii?

Pákistánský argument zní, že dát Indii snadný přístup ke štěpnému materiálu a technologii pro její civilní jaderný program znamená, že bude mít mnohem více materiálu pro svůj vojenský jaderný program. Pákistán říká, že krok poskytnout Indii členství v NSG podněcuje závody v jaderném zbrojení. Tento argument se však rozpadá, protože Pákistán je rozhodně proti klíčové mezinárodní dohodě nazvané Smlouva o odříznutí štěpného materiálu (FMCT), která by omezila vojenské jaderné zásoby všech zemí. FMCT by měla ukončit obavy Pákistánu, ale Islámábád odmítl podepsat.

A jaký je problém Číny?

Čínští diplomaté tvrdí, že Peking chce, aby vstup NSG byl založen na normách – jinými slovy, jakákoli pravidla, kterými se vstup do Indie řídí, by měla platit i pro ostatní. Vstup na základě norem by pravděpodobně pomohl Pákistánu získat vstup, čemuž mnozí v NSG jistě odolají, protože země je rekordním výrobcem technologie jaderných zbraní do Íránu, Libye a Severní Koreje.

Proč tedy Čína v roce 2008 souhlasila s výjimkou NSG?

Geopolitika. Jednorázová výjimka z roku 2008 umožnila jaderný obchod mezi členy NSG a Indií – dohoda, která nyní společnosti Westinghouse a jejím konkurentům ve Francii nebo Jižní Koreji umožňuje ucházet se o zřízení civilních reaktorů v Indii. Výjimka přišla až poté, co prezident Bush zazvonil na prezidenta Chu Ťin-tchaa a vyzval ho ve prospěch. Vztahy mezi USA a Čínou tehdy byly na vzestupu – na pozadí rostoucího obchodu a společné vize, jak by měl být strukturován mezinárodní řád. Dnes jsou prezident Barack Obama a prezident Si Ťin-pching v rozporu ohledně čínského napínání svalů v Jihočínském moři. Pravděpodobnost, že telefonní hovor změní stav hry, je téměř nulová.

Co může tipovat šance?

Indie a USA mohou hrát karty. Čína chce členství v MTCR – a ke vstupu do tohoto klubu a ukončení klíčových technologických sankcí potřebuje pomoc USA. Státy Evropské unie rovněž odepřely Číně vývoz kritických vojenských technologií, což by mohlo být vyjednáváním. Vše závisí na tom, jak dobře Indie vyjednává – a jak moc členství Pákistánu v NSG pro Čínu skutečně znamená. V každém případě to bude diplomatická cesta na dlouhou trať.

Sdílej Se Svými Přáteli: