Vysvětleno: Vzestup a pád nepálského K P Oli

Poslední tři roky byly pro Oliho dramatické, od jeho nástupu k moci s historickým mandátem až po nařízení nepálského nejvyššího soudu, který ukončil jeho působení ve funkci premiéra. Pohled na události, které vedly k jeho zkáze.

Po odchodu Oliho (vlevo) převzal funkci premiéra Sher Bahadur Deuba. (Expresní archiv)

V pondělí Nejvyšší soud Nepálu obnovil svůj parlament , kterou prezident Bidhya Devi Bhandari v květnu na radu premiéra KP Sharma Oliho rozpustil, a nařídil jí, aby novým premiérem jmenovala Oliho rivala Šera Bahadur Deubu. Deuba v úterý složil přísahu.

Pro Oliho to znamená pád stejně pozoruhodný jako jeho vzestup k moci.

Historický mandát

Měl jsem mandát, ale mandamus soudu šel ve prospěch Deuby, řekl Oli ve své řeči na rozloučenou.

Oli a jeho spojenci si v roce 2018 zajistili téměř dvoutřetinovou většinu v parlamentu. Jeho triumf je připisován z velké části způsobu, jakým se postavil Indii během 134 dní trvající ekonomické blokády, když Nepál odmítl odkládat vyhlášení ústavy, aniž by se zabýval obavami lidí v regionu Terai.

Oli si získal image nacionalisty, zvláště poté, co se přiblížil Číně tím, že navrhl obchodní a tranzitní opatření k řešení nedostatku základních komodit.

O dvoutřetinovou většinu se dělila předvolební aliance mezi Oliho komunistickou stranou Nepálu – sjednocenými marxistickými leninisty (UML) a Komunistickou stranou Nepálu pod vedením bývalého maoistického vůdce Pushpy Kamala Dahala Prachandy. Obě strany se následně sloučily do Komunistické strany Nepálu, což byl po 30 letech politické nestability vzácný čin. Oli a Prachanda souhlasili, že budou spolupředsedat stranické organizaci, a Oli měl předat křeslo premiéra Prachandovi v polovině funkčního období vlády.

Upadnout v nemilost

Oli věděl, že jeho důvěryhodnost je na vrcholu. Jako premiér vytvořil slogan – Samriddha Nepál, Sukhi Nepali (Prosperující Nepál, Šťastní Nepálci) – slibující zlepšení jejich životní úrovně. Vzniklo by spojení vodních cest s Indií a lodě by usnadnily obchod a tranzit ve vnitrozemské zemi. Existoval by centrálně distribuovaný systém dodávky varného plynu a nulová tolerance vůči korupci, přičemž by nebyli ušetřeni ani mocní jedinci. Vláda tyto sliby nesplnila.

Současně Oli zahájil další cvičení – přivedl všechny vyšetřovací agentury včetně Národního vyšetřovacího oddělení a Revenue Intelligence přímo pod úřad premiéra. To vyvolalo obavy mezi jeho politickými oponenty.

Když Oli ve stanovené lhůtě Prachandovi jasně řekl, že není ochoten předat premiérské křeslo, jak bylo dohodnuto, třenice, které to způsobilo mezi vůdci UML a maoistické strany, nakonec dovedly sloučenou stranu na pokraj rozvodu.

V té době Oliho činy také začaly rozčilovat jeho vlastní starší soudruhy z někdejšího UML, protože neustále uděloval řadu klíčových úkolů, jak ve straně, tak ve vládě, vybrané skupině svých stoupenců.

Prachanda stáhl ministry své strany z kabinetu, odešel z aliance a v květnu 2021 definitivně stáhl podporu. Stalo se tak měsíc poté, co Nejvyšší soud anuloval spojení obou stran.

Část UML se také připojila k těm, kteří usilovali o odstranění Oliho z funkce předsedy vlády.

Dvakrát rozpuštěný

Jeho pozice se oslabila již před odchodem Prachandy, Oli 20. prosince 2020 náhle rozpustil parlament a oznámil, že volby se budou konat do šesti měsíců. Řekl, že Parlament brání plnění jeho slibů a jít pro nový mandát je nejlepší cestou v demokracii. Oli neuposlechl varování ze strany své strany i opozice, že ústava takový krok omezuje, aniž by prozkoumala všechny možnosti alternativní vlády.

Ústavní soud Nejvyššího soudu prohlásil rozpuštění parlamentu 23. února 2021 za neplatné a nařídil obnovení parlamentu. Jakmile však vláda svolala zasedání parlamentu, Oli začal opakovat své stížnosti na to, jak parlament omezuje výkon legitimní vlády.

Oli se začal vyhýbat pořádání zasedání parlamentu a raději vládl nařízením, což vyvolalo kritiku ze strany opozice i disidentů ve své straně. Právě uprostřed toho všeho Oli 10. května tohoto roku usiloval o vyslovení důvěry a pouze 93 ho podpořilo, zatímco 124 bylo proti. Prezident Bhandari ho však o tři dny později znovu jmenoval do funkce podle čl. 76 odst. 3 ústavy, protože byl stále vůdcem jediné největší strany ve sněmovně. To znamenalo, že bude usilovat o další hlasování o důvěře.

21. května prezident požádal o vhodného kandidáta, který by se ucházel o post premiéra do 17:00 následujícího dne. Deuba, vůdce nepálského kongresu, předložil seznam 149 poslanců tvořících většinu ve Sněmovně (jejíž efektivní síla tehdy byla 271) v dostatečném předstihu. Deubova podpora přišla od různých poslanců – NC, Prachandovy strany, frakce Samajbadi Janata Party a 26 disidentských poslanců UML vedené Oli.

Sám Oli předložil seznam s nárokem na podporu 153 členů, založený na dopisech od vůdců různých stran, které naznačovaly, že poslanci jsou svázáni stranickými biči, kterým nemohou vzdorovat. Bhandari oba nároky odmítl, na Oliho doporučení znovu rozpustil parlament a jmenoval ho předsedou vlády až do voleb (vyhlášených na listopad), aniž by zmínil slovo domovník.

Nepálští policisté hlídají jako příznivci premiéra Khadga Prasad Oliho protest po nařízení Nejvyššího soudu v Káthmándú, Nepál, pondělí 12. července 2021. (AP Photo/Niranjan Shrestha)

Až 146 poslanců podporujících Deubu, včetně poslanců z UML, pak podalo společný návrh k Nejvyššímu soudu, který v pondělí zrušil rozpuštění Sněmovny, jmenování Oliho premiérem a implicitně i volby plánované na listopad. Nejvíce ponižující pro Oliho byla skutečnost, že Nejvyšší soud také požádal o jmenování Deuby premiérem.

Prezident Bhandari se rozhodl necitovat článek ústavy, podle kterého byl Deuba jmenován premiérem. Řekla pouze, že je jmenován podle verdiktu Nejvyššího soudu.

Akce prezidenta Bhandariho vyvolala kritiku a zkoumání. Nejvyšší soud ve svém verdiktu poznamenal, že její žaloba byla v rozporu s dřívějším verdiktem o zrušení prvního rozpuštění. Oli a prezident Bhandari se scházeli téměř každý den, přičemž diskuse nebyly nikdy zveřejněny.

Zpravodaj| Kliknutím dostanete do své doručené pošty nejlepší vysvětlivky dne

Před námi nejistota

Přestože Deuba složil přísahu, zůstává nejistota ohledně hlasování o důvěře, kterému bude čelit. Mnozí se domnívají, že by mohl ztratit podporu disidentů UML, kteří prý zvažují sjednocení své strany, než bude usilovat o hlasování o důvěře. I když prohraje hlasování, bude to znamenat, že neexistují žádné možnosti pro vytvoření alternativní vlády, což by zase mohlo znamenat, že Deuba bude i nadále vést úřednickou vládu.

Rovněž se uvidí, zda poslanci podají návrh na impeachment proti prezidentovi Bhandarimu, vzhledem k tomu, že opozice nemá ve Sněmovně potřebnou dvoutřetinovou většinu.

Pro Oliho bylo jeho poslední působení ve funkci předsedy vlády tím nejslavnějším – a přesto skončilo naprostým ponížením.

Všechny tyto události ukázaly, že systém předpokládaný šest let starou nepálskou ústavou se může snadno zhroutit a zemi ponechat bez alternativy. To může vést k dalšímu chaosu, který lidi donutí hledat zcela nové vedení.

Sdílej Se Svými Přáteli: