Odborník vysvětluje | Nový věk teroru: Hrozba, která přetrvává

Zatímco 11. září 2001 pomohlo zaměřit globální pozornost na dosah a rozsah globálního džihádu, 26. listopad 2008 byl přímým budíčkem pro indické bezpečnostní agentury.

Začátek a konec války. Ticker pod studiemi ABC na Times Square. (Michelle V. Agins/The New York Times)

Historie je důležitá a nejdůležitější, pokud jde o zajištění správného pochopení hrozeb, jako je terorismus, které mají dlouhodobý dopad. I když tedy v září 2001 byla Indie již řadu let obětí přeshraničního terorismu, 11. září znamenalo paradigmatickou změnu v praxi násilí. Více k věci, indický bezpečnostní establishment brzy uznal, že útok měl hluboké strategické důsledky.

Útoky na USA, Bombaj

Již koncem 80. let 20. století začala být po celém světě pociťována široká vlna radikálního islámu. Válka proti Sovětům v Afghánistánu v tomto období mu dala nový impuls, kromě toho, že vyvolala nové formy terorismu odvozené ze směsi náboženského zápalu a fundamentalistických cílů. Afghánský džihád v 80. letech přilákal dobrovolníky z celého islámského světa a mezi dobrovolníky byl i Usáma bin Ládin, pro kterého byl Afghánistán formující zkušeností. Přivedlo ho to do kontaktu s islamisty z Egypta a Sýrie, včetně Aymana al-Zawahiriho, vůdce egyptského islámského džihádu. Myšlenkový proces nového druhu teroristů byl ovlivněn učením Egypťana Syeda Qutuba a Palestince Abdullaha Azzama spolu s praktickou teologií Jalaluddina Haqqaniho. Po dvou desetiletích zůstává široká podoba islamistického terorismu v podstatě stejná, i když dnes existuje mnohem více variant.

11. září 2001 upozornil bezpečnostní experty a agentury na „terorismus nové doby“. Přestože jim trvalo ještě mnoho let, než pochopili, že tito teroristé patří do zcela odlišného žánru terorismu, který se od těch z minulosti liší jak strukturou, tak morfologií, lekce se trefily do pravého. „teroristé nové doby“ měli například mnohem větší nadnárodní dosah. Útok, který se odehrál ve Spojených státech, měl nejvyšší velení a kontrolu v Afghánistánu, zatímco útočníci pocházeli z několika arabských států.

MK Narayanan byl indickým poradcem pro národní bezpečnost od roku 2005 do roku 2010, což je období, během kterého Indie zažila teroristické útoky na Bombaj z 11. července 2006 a 26. listopadu 2008 a také řadu džihádistických bombových útoků ve městech po celé Indii od roku 2006- 10. Dříve ve své kariéře sloužil Narayanan jako ředitel zpravodajského úřadu a zvláštní poradce předsedy vlády pro vnitřní bezpečnost. Jen málokdo viděl vývoj bezpečnostní hrozby pro Indii a národní reakci země na ni tak blízko jako Narayanan. V letech 2010-14 také sloužil jako guvernér Západního Bengálska.

V případě útoků 26/11 v Bombaji bylo nejvyšší velení a kontrola v Pákistánu; kontroloři se při řízení každé fáze operace silně spoléhali na technologii; teroristé byli vycvičeni oficiálními agenturami v Pákistánu; a americký státní příslušník byl použit k provádění průzkumu cílů, které měly být napadeny. Z pohledu Indie, používání násilí bez rozdílu, stejně jako koncept externího sponzorství a podpory nestátních aktérů, odhalilo novou kognitivní mapu terorismu.

Zatímco 11. září 2001 pomohlo zaměřit globální pozornost na dosah a rozsah globálního džihádu, 26. listopad 2008 byl přímým budíčkem pro indické bezpečnostní agentury. Al-Káida a Usáma bin Ládin se po 11. září 2001 objevili jako symboly nového rodu terorismu, ale co si Indie 26. listopadu 2008 uvědomila, bylo, že Pákistán odhodil rukavici a nezastaví se před ničím, aby dosáhl svých cílů. . Musela proto dále zvýšit své úsilí na ochranu indické pevniny.

Mezitím al-Káida pokračovala v růstu a slábnutí, ale zvláštního zájmu indického bezpečnostního establishmentu měla al-Káida na indickém subkontinentu (AQIS). Ještě větším zájmem indických bezpečnostních plánovačů byl impuls, který to všechno dalo jakolytům al-Káidy, jako jsou Lashkar-e-Taiba a Jaish-e-Mohammad, které oba operovaly z Pákistánu a byly zodpovědné za několik rozsáhlých teroristické útoky v Indii.

Vlajky Talibanu se prodávají mimo zavřenou a opuštěnou ambasádu USA v Kábulu, Afghánistán, 22. srpna 2021. (Jim Huylebroek/The New York Times)

Pokračující hrozba ISIS

Po odstranění Usámy bin Ládina v roce 2011 a po oslabení jádra al-Káidy se svět a Indie střetly s novou hrozbou, ISIS. Teologie nové organizace se příliš nelišila od té al-Káidy, ale více se přikláněla k nihilismu Syeda Qutuba. Nabídla také vizi nové a exkluzivní značky puritánského islámu. Myšlenka ISIS na nový chalífát také podnítila představivost muslimské mládeže po celém světě a ukázalo se, že je to silný magnet přitahující dobrovolníky k této věci.

Schopnost proselytizovat přes internet se stala klíčovou propagandistickou zbraní ve zbrojnici ISIS, přičemž tímto způsobem bylo naverbováno několik tisíc. Ačkoli Indie zůstala v hledáčku ISIS a v různých dobách ISIS tvrdil, že části Indie byly začleněny do Islámského státu Chorasan, aktivity ISIS v Indii zůstaly spíše omezené. Nebylo by však moudré podceňovat vliv Islámského státu v regionu jako celku. Jasné důkazy o tom byly vidět při bombových útocích na Velikonoční neděli na Srí Lance v roce 2015, za které se přihlásil Islámský stát, přestože čelil neúspěchům v Sýrii a Iráku.

Bez ohledu na výše uvedené jsou jak Al-Káida a Islámský stát, stejně jako teroristické jednotky, jako jsou Lashkar-e-Taiba a Jaish-e-Mohammad, nadále aktivní, i když počet násilných incidentů ve srovnání s minulost. Afghánistán se po neúspěších v Sýrii a Iráku stal hlavní oblastí operací Islámského státu. Nástup Talibanu jako faktických vládců Afghánistánu může z jejich strany znamenat pokusy o kontrolu činnosti ISIS, ale do jaké míry, je příliš brzy na tušení.

26/11: jediný svého druhu

Útok 26/11 byl jediný svého druhu, a zatímco předtím Pákistán prováděl řadu teroristických útoků, některé ze strany Lashkarů, některé ze strany Jaish a některé ze strany jiných teroristických skupin, z nichž téměř všechny byly sponzorovány Pákistánem. rozsah teroristického útoku v Bombaji otřásl bezpečnostními institucemi.

26/11 poskytlo přímé důkazy o zapojení pákistánského státu do teroristických aktivit. Výběr cílů v Bombaji byl proveden po pečlivém průzkumu provedeném pod záštitou ISI a provedeném skupinou 10 vybraných teroristů z LeT, kteří byli několik týdnů cvičeni v Láhauru a Karáčí. Celou operaci řídila ISI a pákistánský establishment, dokonce i telekomunikace byly řízeny úředníkem establishmentu. Podrobnosti plánu formulovaného pákistánským hlubinným státem, který se vynořil z počítače Zarara Shaha, naznačovaly, že teroristé z LeT měli postupovat mateřskou lodí z Karáčí na volném moři, přesunout se na menší plachetnici a na čluny blíž. přistát. Po přistání se 10 teroristů mělo rozdělit a pokračovat ke svým předem určeným a dříve prozkoumaným cílům. Zřídka, pokud vůbec, se v análech terorismu vyskytly případy, kdy by vláda sponzorovala útok tohoto druhu.

Dým zahalující New York po útocích z 11. září (AP)

Poučení Indie

Dostupné zpravodajské informace byly nepochybně útržkovité a chybělo také správné předvídání. Obojí bylo od té doby do značné míry řešeno.

První zasahující reagovali galantně. Příjezd elitní Národní bezpečnostní stráže (NSG) se však zpozdil kvůli nedostatku dopravy a dalším administrativním úskalím. Od té doby bylo podniknuto několik kroků k překonání těchto nedostatků. Mechanismus pobřežní stráže, který má hlídat dlouhé pobřeží Indie, byl posílen a oživen. Byl přidán počet NSG hubů. Byla zavedena lepší dopravní zařízení pro NSG. Byla posílena koordinace zpravodajských služeb mezi státy a ústředními orgány.

Zatímco dobrou zprávou je, že nikde nedošlo k útoku v měřítku 9/11 v USA nebo 26/11 v Indii, chmurnou realitou je, že ideologie a koncept nihilistického násilí nebyly vymýceny. Potvrzená čísla o počtu salafijských džihádistických bojovníků na celém světě a v našem regionu nejsou k dispozici, ale i v našem bezprostředním sousedství se pohybují v několika tisících. Islámský stát zůstává potenciální hrozbou. To vše naznačuje, že i když teroristická hrozba může občas opadat a odtékat, terorismus zůstává všudypřítomnou realitou.

Nejistá koalice

Jakkoli by mohlo být lákavé myslet si, že globální válka proti terorismu a mezinárodní reakce na islamistický terorismus výrazně pomohly utvářet strategické vztahy Indie po celém světě, není tomu tak. Indie často hraje osamocenou ruku v tom, aby svět pochopil závažnost teroristické hrozby, a ještě menší úspěch zaznamenala v tom, že jednotlivé teroristy jako Hafiz Saeed označili za teroristy mezinárodního zájmu.

Zatímco mnoho současných vůdců Talibanu, včetně úřadujícího premiéra mully Mohammada Hassana Akhunda a některých ministrů, jako je Sirajuddin Haqqani, bylo zařazeno na seznam terorismu Rady bezpečnosti OSN, Indie musela svést osamocený a obtížný boj o zařazení další jména na stejném seznamu teroristů, přestože poskytují dostatek důkazů o jejich proradnosti a vazbách na teror. Jaderná dohoda mezi Indií a USA z roku 2008 ve skutečnosti udělala mnohem více pro utváření a posílení nových strategických vztahů Indie s USA. Zhoršující se vztahy mezi USA a Čínou a Indií a Čínou dále přispěly k posílení strategických vztahů Indie a USA.

Co je před námi

Návrat Talibanu v Afghánistánu a obecně neurovnané poměry v této zemi jsou záležitostmi, které Indii z různých důvodů velmi znepokojují. Mezi nimi je důležité, že současná prozatímní vláda Talibanu zahrnuje několik mezinárodně uvedených teroristů. To by mohlo snadněji usnadnit silám nepřátelským vůči Indii, jako je Pákistán, využít Afghánistán jako základnu pro vedení velkých teroristických operací zaměřených na klíčové cíle v Indii. Jedním z jasných cílů je Kašmír, který je v hledáčku pákistánských teroristických skupin již více než tři desetiletí. Nyní je možné si představit, že Pákistán využije příležitosti rozšířit své operační oblasti a rozsah svých cílů daleko za Kašmír, vzhledem k jeho vztahu s režimem Talibanu v Afghánistánu. V důsledku toho bude třeba výrazně posílit indické „hlídky teroru“.

Prognóza omezování terorismu v blízké budoucnosti je výrazně nepříznivá. Organizace spojených národů má špatné výsledky v řešení terorismu v jakékoli formě a nepřikládá tomuto tématu vysokou prioritu. Jakýkoli počet sponzorovaných rezolucí bude mít pravděpodobně malý rozdíl a navzdory tomu, že premiér usiluje o univerzální definici terorismu, zdá se, že boj proti terorismu budou z velké části i nadále bojovat jednotlivé země, které jsou oběťmi takových útoků. Indie nesmí za žádných okolností snížit ostražitost.

Zpravodaj| Kliknutím dostanete do své doručené pošty nejlepší vysvětlivky dne

Sdílej Se Svými Přáteli: